刊登日期 : 2024-02-06
2021年，國家制定「十四五」規劃，為中國未來五年（2021-2025年）定明了前進方向，描繪出發展藍圖。
發展民生是人民幸福之基、社會和諧之本，「十四五」規劃提出，要讓「民生福祉達到新水平」。具體從哪些方面著手？如何來實現？「十四五」專題系列文章民生篇，從民生領域的不同範疇為大家解讀。
本文為民生篇的第2篇文章，主要聚焦中國如何完善城市建設，打造智慧城市，讓民眾的生活更便利，更舒適。
十四五民生篇｜北京亦莊 無人駕駛新城區有多智慧？
近年，智慧城市的概念在全球興起，中國也正全力建設和發展，「十四五」規劃明確指出，要分級分類推進新型智慧城市建設。
那麽，内地現時的智慧城市是甚麽樣的？
以北京的亦莊新城為例，這座面積只有約五分之一個香港的新城區，是全球首個網聯雲控式高級別自動駕駛示範區。
走在亦莊街頭，無人駕駛的零售車、快遞車、巴士、清潔車等「各司其職」，仿佛置身科幻電影中。
除了「聰明的車」，亦莊也設有「智慧道路」輔助，包括在路面設置路測設備，檢測感知交通狀況，還有邊緣計算平台，為「無人車」規劃合理路線及決策，全方位保障安全。
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自2012年起，中國便開展相關智慧城市試點工作。類似北京亦莊這樣的智慧城區，在内地還有很多。
通過將5G、大數據、自動化、人工智能等創新科技，應用到城市建設中，從而提升城市質素和居民生活水平，建設智慧城市是中國城市以至世界各地發展的新趨勢。
十四五民生篇｜如何推進新型城市建設？
當然，一座城市的建設，不僅僅涉及智慧化。
「十四五」規劃就提出，順應城市發展新理念新趨勢，要建設宜居、創新、智慧、綠色、人文、韌性的城市。
其中一個方向，就是轉變城市的發展方式，推行功能復合、立體開發的集約緊湊型發展模式。這涉及到統籌空間利用，改造及提升老舊小區以加快城市更新等。
不止要活化舊區，「十四五」還提出要擴建新建停車場、充電樁等硬件配套，將城市發展變得更數碼化、智能化。
除了轉變城市發展方式，「十四五」規劃中的另一個重要方向，就是要積極推進新型城市建設。
這包括規劃布局城市綠道等，建設低碳城市；保護和延續城市文脈，杜絕大拆大建；提升城市智慧化水平，推行城市樓宇、公共空間、地下管網等「一張圖」數碼化管理和城市運行一網統管。所謂一網統管，就是將數字技術和城市治理深度融合。
通過提升城市治理智能化水平，讓城市更「聰明」，才能更精準高效滿足市民的生活所需。
十四五民生篇｜3大領域 完善數字社會配套
「十四五」規劃還提出，要將數字技術全面融入社會日常，推進公共服務數字化，構築起全民暢享的數字生活。
該怎麽做？可聚焦3大服務領域——政務、社會、數字生活。
早在「十三五」時期，中國各地依托全國一體化政務服務平台，已著力推進「一網通辦」服務，像是異地就醫、公司商業登記、婚姻登記、社會保障卡申領等民生事務。
截至2021年12月，全國一體化政務服務平台實名用戶已超過8億人。
「十四五」期間，需持續提升政務服務數字化及智能化水平，包括推進線上線下公共服務的協同運作和數據共享，推動更多地區實現「跨省通辦」、「跨境通辦」、「無感漫遊」等便民服務。
另外，需着力瞄準教育、醫療、養老、就業、文化等重點領域，推動數字化服務的普惠應用，例如發展智慧教育、數字健康服務等。
除此之外，還需加強數字生活產品供給，像是拓展購物消費、居家生活、旅遊休閒等方面的智能應用，提升民眾的生活便利性和幸福感。
小到衣食住行，大到決策運行，城市愈「智慧」，市民的生活就愈便利。智能化軟硬配套的協同配合，相輔相成，方可達至全面提升城市品質的目標，真正建設一座美好的智慧城市。
