十四五民生篇|城市轉型之路 中國如何打造智慧城市?

編輯︰流螢

  2021年,國家制定「十四五」規劃,為中國未來五年(2021-2025年)定明了前進方向,描繪出發展藍圖。

  發展民生是人民幸福之基、社會和諧之本,「十四五」規劃提出,要讓「民生福祉達到新水平」。具體從哪些方面著手?如何來實現?「十四五」專題系列文章民生篇,從民生領域的不同範疇為大家解讀。

  本文為民生篇的第2篇文章,主要聚焦中國如何完善城市建設,打造智慧城市,讓民眾的生活更便利,更舒適。

 

十四五民生篇|北京亦莊 無人駕駛新城區有多智慧?

  近年,智慧城市的概念在全球興起,中國也正全力建設和發展,「十四五」規劃明確指出,要分級分類推進新型智慧城市建設

  那麽,内地現時的智慧城市是甚麽樣的?

  以北京的亦莊新城為例,這座面積只有約五分之一個香港的新城區,是全球首個網聯雲控式高級別自動駕駛示範區。

北京亦莊無人駕駛車
截至2023年9月,亦莊累計自動駕駛里程已達1,700萬公里,其中商業化自動駕駛里程約960萬公里,無人化里程約210萬公里。(圖片來源:視覺中國)

  走在亦莊街頭,無人駕駛的零售車、快遞車、巴士、清潔車等「各司其職」,仿佛置身科幻電影中。

  除了「聰明的車」,亦莊也設有「智慧道路」輔助,包括在路面設置路測設備,檢測感知交通狀況,還有邊緣計算平台,為「無人車」規劃合理路線及決策,全方位保障安全。

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  自2012年起,中國便開展相關智慧城市試點工作。類似北京亦莊這樣的智慧城區,在内地還有很多。

智慧城市-重慶城市智能管理系統
直到2022年,全國智慧城市試點數量已超過780個,規模位居世界第一。圖為重慶市城市智能管理系統。(圖片來源:視覺中國)

  通過將5G、大數據、自動化、人工智能等創新科技,應用到城市建設中,從而提升城市質素和居民生活水平,建設智慧城市是中國城市以至世界各地發展的新趨勢。

十四五民生篇|如何推進新型城市建設?

  當然,一座城市的建設,不僅僅涉及智慧化。

  「十四五」規劃就提出,順應城市發展新理念新趨勢,要建設宜居、創新、智慧、綠色、人文、韌性的城市

  其中一個方向,就是轉變城市的發展方式,推行功能復合、立體開發的集約緊湊型發展模式。這涉及到統籌空間利用,改造及提升老舊小區以加快城市更新等。

「十四五」規劃-轉變城市發展方式
「十四五」規劃中,就轉變城市發展方式提出了4個重點方向。(當代中國製圖)

  不止要活化舊區,「十四五」還提出要擴建新建停車場、充電樁等硬件配套,將城市發展變得更數碼化、智能化。

深圳立體停車庫
深圳大浪商業中心的自動化立體停車庫,擁有1,600多個泊車位,解決了車位嚴重不足的問題。(網上圖片)
杭州移動充電車
除了充電樁,在杭州余杭區,也出現了移動充電車,為新能源車主提供服務。(圖片來源:視覺中國)

  除了轉變城市發展方式,「十四五」規劃中的另一個重要方向,就是要積極推進新型城市建設。

「十四五」規劃-推進新型城市建設
「十四五」就推進新型城市建設,還提出了另外7大行動。(當代中國製圖)

  這包括規劃布局城市綠道等,建設低碳城市;保護和延續城市文脈,杜絕大拆大建;提升城市智慧化水平,推行城市樓宇、公共空間、地下管網等「一張圖」數碼化管理和城市運行一網統管。所謂一網統管,就是將數字技術和城市治理深度融合。

一網統管-上海徐匯區城市運行中心
2020年4月,繼上海市正式發布「一網統管」行動計劃後,北京市、重慶市、廣東省、河南省、江西省等也先後展開計劃,逐步在全國範圍鋪開。(圖片來源:視覺中國)

  通過提升城市治理智能化水平,讓城市更「聰明」,才能更精準高效滿足市民的生活所需。

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十四五民生篇|3大領域 完善數字社會配套

  「十四五」規劃還提出,要將數字技術全面融入社會日常,推進公共服務數字化,構築起全民暢享的數字生活

  該怎麽做?可聚焦3大服務領域——政務、社會、數字生活。

  早在「十三五」時期,中國各地依托全國一體化政務服務平台,已著力推進「一網通辦」服務,像是異地就醫、公司商業登記、婚姻登記、社會保障卡申領等民生事務。

  截至2021年12月,全國一體化政務服務平台實名用戶已超過8億人。

粵港政務服務「跨境通辦」
2023年11月,特區政府與廣東省政府共同推出粵港政務服務「跨境通辦」,讓往返兩地的居民隨時在網上辦理跨境政務服務。(圖片來源:Getty)

  「十四五」期間,需持續提升政務服務數字化及智能化水平,包括推進線上線下公共服務的協同運作和數據共享,推動更多地區實現「跨省通辦」、「跨境通辦」、「無感漫遊」等便民服務。

  另外,需着力瞄準教育、醫療、養老、就業、文化等重點領域,推動數字化服務的普惠應用,例如發展智慧教育、數字健康服務等。

智慧圖書館-深圳圖書館北館
2023年底開幕的深圳圖書館北館,擁有全國最大地下智能立體書庫,具備自動借還書、自動化分揀系統等智慧功能,大大便利讀者。(圖片來源:視覺中國)

  除此之外,還需加強數字生活產品供給,像是拓展購物消費、居家生活、旅遊休閒等方面的智能應用,提升民眾的生活便利性和幸福感。

中國數字消費市場
2021年,全國網上零售額達13.1億元,數字消費市場規模全球第一,智能家居等數字生活產品備受歡迎。(圖片來源:視覺中國)

  小到衣食住行,大到決策運行,城市愈「智慧」,市民的生活就愈便利。智能化軟硬配套的協同配合,相輔相成,方可達至全面提升城市品質的目標,真正建設一座美好的智慧城市。

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