刊登日期 : 2023-03-10
2021年，國家制定「十四五」規劃，為中國未來五年（2021-2025年）定明了前進方向，描繪出發展藍圖。
到底甚麼是「十四五」？它有哪些重點內容和主要目標？「十四五」系列主題文章入門篇，以簡明易懂的風格做科普式介紹。
本文為入門篇的第四篇文章，介紹「十四五」時期經濟社會發展的主要目標，以及2035年遠景目標。
「十四五」目標：六大方面邁向「新台階」
「十四五」規劃以5年為限，其主要目標明確而具體，分拆成六大方面。
簡單理解，這些主要目標為各部門提供了2021至2025年中國經濟社會發展的思路、方向，並提出了預期性和約束性的工作指標（KPI）。
「十四五」目標：GDP不設定量化目標
具體來看，「十四五」規劃中的主要指標分為兩種屬性：預期性和約束性。
當中，預期性指標引導社會預期，主要是針對經濟發展和創新驅動類的指標。例如國內生產總值（GDP）增長、全社會研發經費投入增長等。
而約束性指標則突出政府責任，主要涵蓋生態環保和安全保障方面的指標。
例如「十四五」在生態文明建設提出，單位GDP能耗和二氧化碳排放要分別降低13.5%和18%，森林覆蓋率達到24.1%。這些「硬指標」，需要政府通過合理配置公共資源和有效運用行政力量，確保有關指標的實現。
值得一提的是，與以往的五年規劃相比，「十四五」不設具體GDP指標值，首次使用了「GDP年均增長保持在合理區間、各年度視情提出」的表述。如此轉變，是為了不簡單以生產總值增長率論英雄，不被短期經濟指標的波動所左右。
2035年遠景目標：基本實現社會主義現代化
「十四五」不僅提出上述6大方面的主要目標，同時亦提出了「2035年遠景目標」，規劃期長達15年。
翻查資料，制定跨越15年的發展目標，在歷史上除了「十四五」以外，就只有1995年的「九五」計劃，當時列出了2010年遠景目標。
而2035年遠景目標提出，中國將基本實現社會主義現代化，比原先計劃於本世紀中葉實現，提早了15年。
2035年遠景目標：人均GDP達中等發達國家水平
基本實現社會主義現代化，到底意味着甚么？實現之後後，中國將變成一個怎樣的國家？
2035年遠景目標有更詳細的說明——中國的經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，進入創新型國家前列，建成現代化經濟體系。
屆時，中國將基本建成法治國家，國民素質和社會文明程度達到新高度，基本實現國防和軍隊現代化，參與國際經濟合作和競爭新優勢也將明顯增強。
國民的生活又將發生哪些變化？
2035年遠景目標提出，人均國內生產總值（GDP）達到中等發達國家水平（3至4萬美元），城鄉差距顯著縮小，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，社會將廣泛形成綠色生產生活方式。
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