刊登日期 : 2023-03-10
2021年，国家制定“十四五”规划，为中国未来五年（2021-2025年）定明了前进方向，描绘出发展蓝图。
到底什么是“十四五”？它有哪些重点内容和主要目标？“十四五”系列主题文章入门篇，以简明易懂的风格做科普式介绍。
本文为入门篇的第四篇文章，介绍“十四五”时期经济社会发展的主要目标，以及2035年远景目标。
“十四五”目标：六大方面迈向“新台阶”
“十四五”规划以5年为限，其主要目标明确而具体，分拆成六大方面。
简单理解，这些主要目标为各部门提供了2021至2025年中国经济社会发展的思路、方向，并提出了预期性和约束性的工作指标（KPI）。
“十四五”目标：GDP不设置量化目标
具体来看，“十四五”规划中的主要指标分为两种属性：预期性和约束性。
当中，预期性指标引导社会预期，主要是针对经济发展和创新驱动类的指标。例如国内生产总值（GDP）增长、全社会研发经费投入增长等。
而约束性指标则突出政府责任，主要涵盖生态环保和安全保障方面的指标。
例如“十四五”在生态文明建设提出，单位GDP能耗和二氧化碳排放要分别降低13.5%和18%，森林覆盖率达到24.1%。这些“硬指标”，需要政府通过合理配置公共资源和有效运用行政力量，确保有关指标的实现。
值得一提的是，与以往的五年规划相比，“十四五”不设具体GDP指标值，首次使用了“GDP年均增长保持在合理区间、各年度视情提出”的表述。如此转变，是为了不简单以生产总值增长率论英雄，不被短期经济指标的波动所左右。
2035年远景目标：基本实现社会主义现代化
“十四五”不仅提出上述6大方面的主要目标，同时亦提出了“2035年远景目标”，规划期长达15年。
翻查资料，制定跨越15年的发展目标，在历史上除了“十四五”以外，就只有1995年的“九五”计划，当时列出了2010年远景目标。
而2035年远景目标提出，中国将基本实现社会主义现代化，比原先计划于本世纪中叶实现，提早了15年。
2035年远景目标：人均GDP达中等发达国家水平
基本实现社会主义现代化，到底意味着甚么？实现之后后，中国将变成一个怎样的国家？
2035年远景目标有更详细的说明——中国的经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，进入创新型国家前列，建成现代化经济体系。
届时，中国将基本建成法治国家，国民素质和社会文明程度达到新高度，基本实现国防和军队现代化，参与国际经济合作和竞争新优势也将明显增强。
国民的生活又将发生哪些变化？
2035年远景目标提出，人均国内生产总值（GDP）达到中等发达国家水平（3至4万美元），城乡差距显著缩小，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，社会将广泛形成绿色生产生活方式。
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