十四五入門篇|回顧過去 「十三五」目標都實現了嗎?

編輯︰莫利

  2021年,國家制定「十四五」規劃,為中國未來五年(2021-2025年)定明了前進方向,描繪出發展藍圖。

  到底甚麼是「十四五」?它有哪些重點內容和主要目標?「十四五」系列主題文章入門篇,以簡明易懂的風格做科普式介紹。

  本文為入門篇的第五篇文章,主要回顧上一個五年計劃,也就是「十三五」時期的目標完成情況。

 

十四五規劃|「十三五」主要目標如期實現

  上篇文章講到,最新的「十四五」規劃,制定了國家經濟社會發展各範疇的目標和指標,那麼,回顧上一個五年規劃,也就是「十三五」期間(2016年-2020年),訂下的目標都實現了嗎?完成情況如何?下面就來帶大家梳理一下。

  根據國家發展和改革委員會,「十三五」規劃綱要中提出的經濟發展、創新驅動、民生福祉、資源環境四大類25項主要指標如期實現,其中,13項指標提前完成。

   首先,在經濟方面,2016年至2020年這五年中,中國經濟運行總體平穩。當中在前四年,經濟運行保持在合理區間,GDP年均增速達到6.6%。

十三五
在「十三五」期間(2016-2020年),中國經濟運行總體平穩。(當代中國製圖)

  不過,2020年受新冠疫情的影響,中國經濟遭受嚴重衝擊,經濟增速明顯下滑,但仍達到2.3%(初步核定結果),成為全球唯一實現正增長的主要經濟體。

  中國的經濟總量也跨越100萬億元大關,達到101.6萬億元(人民幣,下同),GDP比2010年「翻一番」的目標完成了96.8%,人均GDP連續兩年超過1萬美元。

  與此同時,由於受疫情影響,部份服務業的發展遇到比較大的困難。2020年,服務業增加值佔GDP的比重,雖然未達到預期的56%,不過仍由2015年的50.8%,穩步提升至54.5%。

十三五規劃
「科技進步貢獻率」,是指廣義技術進步對經濟增長的貢獻份額;「互聯網普及率」一欄中,「寬帶」港譯為「寬頻」。(當代中國製圖)

  其次,在「十三五」時期,中國對科技的投入,連續5年實現兩位數增長。2020年受疫情影響,研究與試驗發展(research and development, R&D)經費支出總量,雖然增速有所放緩,不過仍然達到24,426億元,穩居世界第二。

  而且,在載人航天、探月工程、深海工程、超級計算、量子信息、「復興號」高速列車、大飛機製造等各個領域,都取得一批重大科技成果。

  延伸閱讀:「十三五」時期科技創新成果有哪些?

十四五規劃|「十三五」取得重大脫貧成就 環保目標順利完成

  民眾生活福祉亦是五年規劃中的重要部份。當中不得不提的,就是脫貧工作的成就。

  「十三五」時期,在現行標準下的5,575萬農村貧困人口全部實現脫貧,脫貧攻堅取得了重大歷史性成就。中國的脫貧工作,也被視為人類反貧困史上的奇迹。

脫貧
2020年11月,中國832個國家級貧困縣全部脫貧「摘帽」,提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程相關減貧目標。(圖片來源:Getty)

  此外,截至2020年底,中國建成世界上規模最大的社會保障體系,基本醫療保險覆蓋超過13億人,基本養老保險覆蓋近10億人,參保率提高到91%以上,提前實現規劃目標;同時,城鎮棚戶區住房改造開工超過2,300萬套,超額完成目標。

十三五
「十三五」期間,環保方面的不少目標都超額完成。(當代中國製圖)

  至於資源環境方面,「十三五」時期,中國全面落實了大氣污染防治行動計劃的各項任務措施,資源利用效率也明顯提升,生態環境得到明顯改善。

十三五規劃
「十三五」期間,環保方面的不少目標都超額完成。(當代中國製圖)
藍天保衛
在2020年,北京已經連續322天沒有霧霾,同時藍天「含金量」提升,比2019年再增加36天。(圖片來源:視覺中國)

  「十三五」時期,中國開展了大規模國土綠化行動,森林生態系統穩定性和生態服務功能穩步提升。森林覆蓋率從2015年的21.7%提高到23%以上,提前完成規劃目標。

  總括而言,到2020年,「十三五」規劃的主要目標任務完成,中國的經濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平,也都躍上新的台階。

  展望未來,到了2025年,「十四五」規劃的各項目標和指標,完成情況又會如何?大家拭目以待!

  延伸閱讀:十四五入門篇|甚麼是「十四五」規劃?

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