一帶一路科普篇|RCEP是甚麼?它與一帶一路如何1+1>2

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   「一帶一路」倡議(the Belt and Road Initiative)自2013年提出以來,至今已經10周年。從當初的藍圖變成今天的實景,「一帶一路」倡議化作各國發展的實效,百姓民生的實惠。

  經常在新聞聽到的「中歐班列」、「魯班工坊」是甚麼?如何理解「一帶一路」倡議的新領域——數字絲綢之路、綠色絲綢之路和健康絲綢之路?亞投行和絲路基金在「一帶一路」分別扮演甚麼角色?為何說《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)和「一帶一路」互為補充?

  本文為科普篇的第4篇文章,主要介紹RCEP與「一帶一路」的關係。

 

RCEP|東盟發起 中日韓澳等國參與

(當代中國製圖)

  《區域全面經濟夥伴關係協定》的英文是「Regional Comprehensive Economic Partnership」;因為全名甚長,大家慣用它的英文簡稱──RCEP。

  RCEP是東盟(東南亞國家聯盟)在2012年發起的。

  在此之前,東盟與中、日、韓、澳、新西蘭5國已各自簽訂了「10+1」自由貿易協定,RCEP是希望在此前基礎上進一步整合區域貿易,消除關稅障礙,建立更大自由貿易區,促進經濟發展。

  具體地說,協定生效後,區域內將有超過九成貨物貿易零關稅,服務貿易和投資開放水準也顯著高於原有的「10+1」協定。

  延伸閱讀:一帶一路是甚麼?

RCEP|人口 GDP 貿易額佔全球三成

(當代中國製圖)

  經過漫長談判、簽署和各國的確認程序,「10+5」的RCEP於2022年1月1日正式生效。

  成員包括了發展迅速的東盟,又有中國這大國,此刻RCEP已涵蓋了超過22億人口(中國佔14億多),成員GDP達26萬億美元(中國約佔18萬億美元)、出口總額達5.2萬億美元(中國佔約3.6億美元),這3個數字均佔全球總量約三成。

  有分析認為,到了2030年,相關國家GDP佔全球比重,將上升至50%以上。

  另外,RCEP生效,已即時超越了歐盟,成為全球最大的自由貿易經濟體系和貿易區,而且其成員之間經濟結構更高度互補,域內資本要素、技術要素、勞動要素更齊全。

  延伸閱讀:為何要舉行一帶一路國際合作高峰論壇?

RCEP|重經貿合作 填補「硬約束」缺失

(當代中國製圖)

  要注意的是,RCEP向其他外部經濟體開放,未來勢將擴大陣容。例如香港便正積極尋求加入,希望藉以鞏固區內貿易及投資樞紐地位,以及通過緊密的商貿聯繫,開創更多商機。

  說到RCEP,大家或由此想到中國提出、已有100多個國家地區參與的「一帶一路」倡議,因這兩個「朋友圈」體量都非常巨大。

  事實上,RCEP與「一帶一路」十分關係密切,例如兩者的成員,特別是RCEP與「海上絲綢之路」成員便有相當重疊。而更重要的是,RCEP與「一帶一路」可以互為補充。

  RCEP主要圍繞經貿合作展開,雖不如「一帶一路」的「五通」建設內容廣泛,卻好填補了「一帶一路」中區域經貿合作機制「硬約束」的缺失。

RCEP|基建助力區域內貿易投資成長

中國加入 RCEP文件由時任商務部長的鍾山(右),於2020年11月15日代表簽署,時任總理的李克強在場見證。(網上圖片)

  有強約束力的RCEP落實之後,亦能為所有「一帶一路」國家地區樹立國際規則協調的典範,有力地支持和維護沿線多邊經貿體制。

  再從另一角度來看,「一帶一路」推動互聯互通,這有效加速落實RCEP規則和深化合作,暢通各國交流管道,強化合作機制,進一步拓寬合作領域。

  再有一點最顯而易見,是「一帶一路」不斷助力各國基礎建設發展,正好為RCEP區域內貨物運輸和數據傳輸打好基礎,這對於貿易、服務及投資有重大幫助。

  所以眾多分析都認為,RCEP與「一帶一路」將是推動區域,乃至全球發展的「雙輪」,並且兩者之間相輔相成,足以發揮「1+1>2」效能。

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