刊登日期 : 2023-10-16
「一帶一路」倡議（the Belt and Road Initiative）自2013年提出以來，至今已經10周年。從當初的藍圖變成今天的實景，「一帶一路」倡議化作各國發展的實效，百姓民生的實惠。
在過去10年間，中國的基建項目遍及全球，有哪些創新工程值得關注？交出怎麼樣的成績單？「一帶一路」國際合作高峰論壇10月在北京舉行，這次「主場外交」有何看點？
本文為合作篇的第1篇文章，主要介紹「一帶一路」國際合作高峰論壇的背景和意義。
「一帶一路」框架下最高規格的合作平台
「一帶一路」倡議提出十周年之際，第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇2023年10月於北京舉行，成為國際焦點。這個最高規格的論壇有何背景？第三屆的主題又是甚麼？
「一帶一路」倡議大家不會陌生：2013年，國家主席習近平提出「一帶一路」倡議，旨在透過加強國際合作，對接彼此發展策略，實現優勢互補，促進共同發展。
宏大的發展戰略提出後得到各方支持，並穩步推進。2017年1月，習近平出席達沃斯世界經濟論壇時宣布，中國同年5月在北京舉行「一帶一路」國際合作高峰論壇（Belt and Road Forum for International Cooperation，簡稱BRF）。這是「一帶一路」框架下最高規格合作平台，也是中國最重要的「主場外交」。
為甚麼要舉辦如此一個論壇？習近平的發言已明確指出，論壇是要讓「一帶一路」各方共商合作大計，共建合作平台，共享合作成果，為解決當前世界和區域經濟面臨的問題尋找方案，為實現連動式發展注入新能量，讓『一帶一路』建設更好造福各國人民」。
首屆論壇2017年舉行 30國領導人出席
如果換一個更淺白、大眾更容易理解的說法，在「一帶一路」推進的關鍵節點舉辦論壇，就是為的是要總結過去、規劃未來。
2017年5月14至15日舉行的首次論壇，以「加強國際合作，共建『一帶一路』，實現共贏發展」為主題，主要活動包括企業家大會、多個分論壇、高階會議和「重頭戲」的領導人圓桌高峰會。
參加論壇的有130多個國家和70多個國際組織的1,600多位代表，包括出席圓桌峰會的30國領導人和聯合國秘書長、世界銀行和國際貨幣基金會負責人，盛況空前。習近平在開幕式上發表主旨演講，並主持了領導人圓桌高峰會。
論壇期間，各國政府、地方、企業等達成一系列合作共識，形成270多項成果，涵蓋政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通5大類、76大項，具體內容包括中國國家開發銀行與印尼—中國高鐵有限公司簽署雅萬高鐵項目融資協議等。
習近平：高品質發展 堅持開放 綠色 廉潔
有了好的開始，第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇相隔兩年後的2019年4月25至27日在北京舉行，出席的有來自150多個國家、92個國際組織的6,000多位代表。
此前的2018年，是共建「一帶一路」有重要進展的一年，67個國家與中國簽署了合作文件。至第二屆論壇開幕前，與中國簽署合作文件的國家和國際組織的總數已經達到152個。
第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇的主題是「共建『一帶一路』、開創美好未來」。
習近平在開幕式主題演講中強調，共建「一帶一路」要向高品質發展，要秉持共商共建共享原則，堅持開放、綠色、廉潔理念，實現高標準、惠民生、永續目標。
延伸閱讀：一帶一路是甚麼？
一帶一路十周年 合作項目逾3,000個
在壓軸的領導人圓桌峰會後，習近平提出的內容寫進了與各國領導人共同發布的聯合公報中。
另外，據官方統計，這屆論壇形成的成果有6大類，共283項。
第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇也是相隔兩年舉行嗎？並不是。眾所周知，因為新冠疫情等原因，很多實體的交流活動都暫停了。
當然「一帶一路」建設腳步沒有停頓。在抗疫行動中，這穩定的、可持續的、能完全應對疫情負面影響的經濟合作機制，凸顯了其優勢。相較於疫情期間全球投資貿易大幅萎縮，「一帶一路」的投資和貿易更顯示出強大韌性。
一組數據可以說明很多情況：2021年，中國對「一帶一路」沿線國家非金融類直接投資203億美元，比此前一年增14.1%。2022年，直接投資繼續增加，達到了209.7億美元。
第三屆主題：高質共建 實現共同發展繁榮
另一組數字則顯示，「一帶一路」倡議提出的10年間，在各地開展的合作項目有3,000多個，其拉動投資規模達到近萬億美元。
增加的投資，加上自倡議提出以來的互聯互通建設，為區域和全球經濟復甦注入強大動力。
新冠疫情陰影消散的2023年，是「一帶一路」倡議提出的十周年。在這個關鍵和值得紀念節點，中國決定10月17至18日在北京舉行第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇，論壇的主題為「高質量共建『一帶一路』，攜手實現共同發展繁榮」。
當局指出，中方將以這次論壇為契機，同國際社會一道總結經驗、擘畫藍圖，引領高質量共建「一帶一路」持續向前發展。另外，論壇將發表一份主席聲明，梳理總結與會各方達成的共識，明確下階段推進高質量共建「一帶一路」的合作方向及重點領域。
據悉，與會的最少有來自130多個國家和30多個國際組織的代表。國家主席習近平將出席高峰論壇開幕式和發表主旨演講，並為來華出席高峰論壇的嘉賓舉行歡迎宴會和雙邊活動。
值得留意的是，雖然「一帶一路」國際合作高峰論壇和「一帶一路」高峰論壇名字頗為相似，有人會將之混淆。
其實前者是『「一帶一路」框架下最高規格合作平台，是國家的「主場外交」，後者則是香港貿易發展局舉辦的活動，定位是「匯聚來自「一帶一路」沿線及相關國家和地區的主要官員及商界翹楚，共同探討『一帶一路』帶來的龐大商機」。
