刊登日期 : 2022-01-12
2021年8月召開的中央財經委員會第十次會議上,提出要堅持以人民為中心的發展思想,在高質量發展中促進共同富裕,構建初次分配、再分配、三次分配協調配套基礎上的制度安排,使全體人民朝着共同富裕的目標紮實地邁進。
張維為:國家持續高質量發展 三次分配實現共同富裕
長期以來,我們有個說法叫初次分配是效率原則,主要靠市場;第二次分配是公平原則,主要靠法律,它包括稅收、社會保障等等;第三次分配是靠道德,指資源捐款到公益事業等等。現在看來,為了更好地實現共同富裕,第一、二、三次分配都有許多可以改進的地方。
我想關於三次分配的討論,現在比較多。它一定也會是一個過程,還需要制度建設、文化建設。不久前,在召開十九屆六中全會之後,中央財經委員會辦公室副主任韓文秀舉行記者會,他比較詳細地談了黨中央關於共同富裕的一些思考。
他說第一次分配既要講效率,又要講公平,要規範分配秩序,合理控制初始分配的差距。講到第2次分配時,他說要完善稅收制度,提高直接稅的比重,健全社會保障體系,努力使橄欖形分配結構的兩頭更小一點,中間更大一點。
張維為:國家鼓勵企業參與公益慈善 全屬自願不能逼捐
談到第三次分配時,韓文秀說國家鼓勵支持企業和企業家,在有意願、有能力的情況下,積極參與公益慈善事業。如此,在客觀上也會起到三次分配的作用。
隨着我們的企業不斷發展壯大,隨着更多人富裕起來,加上國家激勵政策的完善,我們的公益慈善事業迎來一個新的、大的發展。他還特別提到慈善捐款是自願性行為,絕不能「殺富濟貧」、「殺富致貧」,更不能「逼捐」,因為那不符合共同富裕的本意,也不可能達到共同富裕的目的。
韓文秀還講了一個非常重要的觀點,他說要在高質量發展中促進共同富裕,換言之,推動共同富裕、解決發展問題是排第一位。分配問題也很重要,但不能僅僅在分配上做文章。他這樣說:「我國人均GDP雖然已經超過了1萬美元,但還沒有完全達到高收入國家的水平。即使現在把所有的國民收入全部平均分配,也達不到共同富裕,所以共同富裕沒有捷徑。它不是變戲法,必須靠我們14億中國人民的艱苦奮鬥,實現高質量發展,才能做到的。」
總之,我想共同富裕不會是平均主義,不是劫富濟貧,而是在人民普遍富裕的基礎上,允許有差別的共同富裕。而且共同富裕不只是一個經濟概念,它涉及到政治民主、文化繁榮、社會道德、生態文明、公益慈善等許多方面。
張維為:浙江省有效收窄貧富差距 被選為建設共同富裕示範區
2021年6月,中央決定選擇浙江省作為建設首個高質量發展、建設共同富裕的示範區。浙江在縮小貧富差距方面,應該說是做得比較好的一個省。
我不久前特意去浙江,在人均GDP最低的一個縣做一些調查研究,對結果很受鼓舞。浙江已經做到和正在做的許多事情,讓中國許多地方也可以借鑑。中國模式特點是可以分區進行試驗,把好的經驗總結起來及時推廣。總之,我們會在探索中不斷前進,最終更好地實現共同富裕這個偉大目標。(三之三)
(轉載自觀傳媒/《回憶與思考》,標題和內文經編輯整理)