刊登日期 : 2022-01-12
2021年8月召开的中央财经委员会第十次会议上,提出要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套基础上的制度安排,使全体人民朝着共同富裕的目标扎实地迈进。
张维为:国家持续高质量发展 三次分配实现共同富裕
长期以来,我们有个说法叫初次分配是效率原则,主要靠市场;第二次分配是公平原则,主要靠法律,它包括税收、社会保障等等;第三次分配是靠道德,指资源捐款到公益事业等等。现在看来,为了更好地实现共同富裕,第一、二、三次分配都有许多可以改进的地方。
我想关于三次分配的讨论,现在比较多。它一定也会是一个过程,还需要制度建设、文化建设。不久前,在召开十九届六中全会之后,中央财经委员会办公室副主任韩文秀举行记者会,他比较详细地谈了党中央关于共同富裕的一些思考。
他说第一次分配既要讲效率,又要讲公平,要规范分配秩序,合理控制初始分配的差距。讲到第2次分配时,他说要完善税收制度,提高直接税的比重,健全社会保障体系,努力使橄榄形分配结构的两头更小一点,中间更大一点。
张维为:国家鼓励企业参与公益慈善 全属自愿不能逼捐
谈到第三次分配时,韩文秀说国家鼓励支持企业和企业家,在有意愿、有能力的情况下,积极参与公益慈善事业。如此,在客观上也会起到三次分配的作用。
随着我们的企业不断发展壮大,随着更多人富裕起来,加上国家激励政策的完善,我们的公益慈善事业迎来一个新的、大的发展。他还特别提到慈善捐款是自愿性行为,绝不能“杀富济贫”、“杀富致贫”,更不能“逼捐”,因为那不符合共同富裕的本意,也不可能达到共同富裕的目的。
韩文秀还讲了一个非常重要的观点,他说要在高质量发展中促进共同富裕,换言之,推动共同富裕、解决发展问题是排第一位。分配问题也很重要,但不能仅仅在分配上做文章。他这样说:“我国人均GDP虽然已经超过了1万美元,但还没有完全达到高收入国家的水平。即使现在把所有的国民收入全部平均分配,也达不到共同富裕,所以共同富裕没有捷径。它不是变戏法,必须靠我们14亿中国人民的艰苦奋斗,实现高质量发展,才能做到的。”
总之,我想共同富裕不会是平均主义,不是劫富济贫,而是在人民普遍富裕的基础上,允许有差别的共同富裕。而且共同富裕不只是一个经济概念,它涉及到政治民主、文化繁荣、社会道德、生态文明、公益慈善等许多方面。
张维为:浙江省有效收窄贫富差距 被选为建设共同富裕示范区
2021年6月,中央决定选择浙江省作为建设首个高质量发展、建设共同富裕的示范区。浙江在缩小贫富差距方面,应该说是做得比较好的一个省。
我不久前特意去浙江,在人均GDP最低的一个县做一些调查研究,对结果很受鼓舞。浙江已经做到和正在做的许多事情,让中国许多地方也可以借鉴。中国模式特点是可以分区进行试验,把好的经验总结起来及时推广。总之,我们会在探索中不断前进,最终更好地实现共同富裕这个伟大目标。(三之三)
(转载自观传媒/《回忆与思考》,标题和内文经编辑整理)