蛇口響起改革開放鞭炮 三來一補港商內地設廠

撰文︰潘少權

  1979年剛實行改革開放的2月,鄧小平剛從美國訪問回國,清楚地看到了中國和世界的差距。國門之外,高尖新的科學技術、現代化的工業水準和全球化的發展趨勢,讓他更希望儘快打開大門,面向世界。這時一份關於香港廠商,要求回廣東開設工廠的來信摘報,送到了鄧小平的辦公桌上。

東莞太平服裝廠 更改革開放先行者

  幾個月前國務院剛頒布了一項條例,在廣東、福建兩省試行「三來一補」,所謂「三來一補」即是「來料加工,來樣加工,來件裝配,以及補償貿易」。不久東莞太平服裝廠接到了來自香港商人一項合作要求,問他們有沒有信心合作做一間手袋公司。

位於東莞的三來一補博物館,館內的壁畫描繪出當年簽署協議的情況。(圖片來源:視覺中國)
位於東莞的三來一補博物館,館內的壁畫描繪出當年簽署協議的情況。(圖片來源:視覺中國)

  據後來記載,鄧小平習慣地點燃一支熊貓香煙,深深地吸了一口,站起身來,走到牆壁上懸掛的中國地圖前,目光落在毗鄰香港和澳門的東南沿海那塊地方,凝神良久。

  過了不久,中共廣東省委接到鄧小平在那份,來信摘報的批示「這件事,我看廣東可以放手幹。」

當年的太平手袋廠,前身是一間服裝廠,獲批轉型成為手袋加工廠,當時的報章也有報道。(圖片來源:視覺中國)
當年的太平手袋廠,前身是一間服裝廠,獲批轉型成為手袋加工廠,當時的報章也有報道。(圖片來源:視覺中國)


  而在廣東寶安建立工業區的設想已在廣東藴釀,並由廣東省和交通部聯合向中央於一個月前提交報告,香港商人的一項合作要求和此建議同時出現,簡直是天作之合。

  當年4月,廣東省委第一書記習仲勛到北京參加中央工作會議,他在發言中希望中能夠根據廣東緊靠港澳同胞眾多的特點,給予特殊政策,在深圳、珠海和汕頭建立出口加工區。

博物館內陳設有當時的廠長、工人等的工作許可證和生活合照等。(圖片來源:視覺中國)
博物館內陳設有當時的廠長、工人等的工作許可證和生活合照等。(圖片來源:視覺中國)

  這個設想得到了鄧小平贊同,說可以劃出一塊地方,就叫做特區;中央沒有錢,可以給些政策,你們自己去搞,殺出一條血路來。

  於是1979年7月20日,廣東蛇口響起改革開放的鞭炮聲,人們開始移山填海,興建2平方公里的蛇口工業區和碼頭。

  1980年8月第五屆全國人大常委會第十五次會議,時任國家進出口管理委員會副主任的江澤民向會議代表,作了關於在廣東福建兩省設立經濟特區,與及《廣東省經濟特區條例》的說明;會議批准了《廣東省經濟特區條例》。

  自此中國的經濟特區以國家立法的形式正式誕生,深圳、珠海、汕頭和廈門四個經濟特區相繼興建,由改革開放而起、波瀾壯闊的特區時代開展了。

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