張維為論中國治國理念:政局穩定 人民團結 生產力持續

編輯︰黃皓頤

   我想從中國人的視角出發,談談政道和政體觀,或者叫中國人的政道智慧。

張維為:中國重治國目標 西方重政治體制

當代中國-名家-張維為論中國治國理念:政局穩定 人民團結 生產力持續
張維為表示,中國重視治國理政的目標和理念,也關注人民的生活質素。圖為河南援疆醫療專家和當地醫生在新疆哈密市伊州區北菜園村義診,保障民眾的身體健康。(圖片來源:視覺中國)

  這個主題,清華大學公共管理學院教授王紹光老師寫了一本《中國.政道》,提出中國傳統非常重視政道,而西方的傳統更加重視政體。政道指的是治國理政的目標和理念,關注治理的實際效果。

  中國傳統思想家對政道進行了各種深入的探討,無論是儒家、法家、道家、墨家,都有很多代表性觀點和表述,譬如國有道、君有道、政不得其道等等。西方國家則認為政體是最重要的,指的是政治體制、形式和程式等等,所以,有所謂民主還是專制的分析框架,還把這個框架硬套到中國、套到非常複雜的世界上。但,它顯然無法解釋這個複雜多樣的世界。

  由於西方政治研究的傳統是放在政體上,所以400多年前意大利著名傳教士利瑪竇到中國後,要如何讀懂中國政體成為他非常頭痛的問題。在《利瑪竇中國札記》一書中,他陷入了論述的困境。當時,他採用古希臘哲學家亞里士多德的政體分類法。

  延伸閱讀:張維為論中國治國理念:從人民整體利益出發

  亞里士多德把世界上的政體分為兩大類,一類是正宗的、比較好的政體,一類是變態的、不太好的政體。比較好的政體分為三個類型,叫君主政體、貴族政體、共和政體。後來利瑪竇發現中國有皇帝,在這個意義上,中國應該算是君主政體。但中國實際參與治國理政的,是通過科舉考試選拔出來的士大夫,這顯然不屬於君主政體,更像貴族制國家。

  後來利瑪竇又發現,中國的士大夫不同於歐洲的貴族。士大夫的地位不是世襲的,而是通過科舉考試獲得,所以他最後認為中國可能較接近民主政體。

  但在亞里士多德的分類中,民主屬於不太好的政體,幾乎等同暴民政體,所以中西方政治文化對政道和政體的不同態度,可能源於歷史上雙方治理版圖的差異。

 張維為論鄧小平3準則 評政治制度好壞

當代中國-名家-張維為論中國治國理念:政局穩定人民團結生產力持續
鄧小平曾提出從國家政治、人民團結和生產力三大方面,來評價一個國家的政治制度。若以這三個標準來看現今的西方國家,不難察覺到不少國家的內政都呈現不穩定性,社會分裂日趨嚴重,以及出現金融危機。(圖片來源:Getty)

  從人口規模來看,古希臘多數的城邦大概相當於中國的村鎮規模,某種固定的政體也許可以解決他們面臨的問題。但中國的國家規模比較大,所以政治家很少拘泥於某種特定的政體,而是把重點放在執政的目的和理念,並圍繞這些形成自己的制度安排。所以歷史上中國朝廷會根據不同時期的狀況,有時強調法治,有時強調禮治,有時強調無為而治,有時強調多管齊下等等。

  但總體來看,中國人顯然把政道放在政體之上,換言之,治國理政首先要把政道搞清楚,然後從政道出發探索政體、建設政體、改革政體、完善政體,而不是相反。

  這種政道思維無疑是中國治國理政的重要智慧。上世紀80年代,中國領導人鄧小平曾經說過,評價一個國家政治制度的質量、政治制度的好壞,關鍵是看三點

  第一,國家政局是否穩定;

  第二,能否增進人民的團結,改善生活。鄧小平是把人民的團結和生活的改善連在一起,這種聯繫非常重要。

  我們從中國崛起的經驗中、從「阿拉伯之春」變成「阿拉伯之冬」過程中、從台灣和香港地區在2020年的政治亂局中、從新疆曾經歷的「三股勢力」猖獗恐怖主義活動中,可以看到人民的團結與生活質量密切相關。沒有人民的團結,我們看到的是百姓生活的遭殃,甚至是滅頂之災。

  第三,是看生產力能否持續發展。

  延伸閱讀:改革開放推義務教育 鄧小平:國力強弱取決人才

 張維為:西方社會分裂嚴重 國家陷金融債務危機 

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美國經常出現民眾為各種政治、民生或社會議題作示威抗議。圖為2021年7 月13日在德克薩斯州奧斯汀的示威集會,示威者抗議投票法案。(圖片來源:AP)

  我認為鄧小平的三個標準也可以說是一種政道思維的典範。這三個政道標準,我覺得可以用來作國際比較。如果用這三個標準來評價,採用西方模式的「阿拉伯之春」國家,他們的表現都屬於糟糕甚至災難。國家政局持續動盪,人民四分五裂,民生更加艱辛,一些國家陷入全面內戰,甚至分崩離析,他們的生產力遭受嚴重的破壞。

  我們也可以用這三個政道標準來分析今天的西方國家。他們的穩定性也大不如前,雖然多數國家沒有陷入全面動亂,這很大程度上因為它們有老本可吃,包括過去數百年積累的財富、歷史上通過殖民主義積累大量的不義之財等等,但多數西方國家人民也不那麼團結,社會變得更加分裂。大多數百姓的實際收入,20年間甚至更長時間都沒有增加,國家先後陷入金融危機、債務危機和經濟危機,生產力遭到破壞,情況非常不妙。(三之二)

  (轉載自《這就是中國》第52集,標題和內文經編輯整理)

 

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