范勇鵬:歐洲失去獨立性 唯美國馬首是瞻 前景灰暗

編輯︰華思齊
導讀
  俄烏戰爭持續超過3年,對歐洲的能源、經濟及安全等問題造成沉重打擊;加上美國總統特朗普發起的關稅戰,讓歐洲經濟雪上加霜,不得不重新思考與中國的關係。熟悉國際關係和歐洲研究的復旦大學中國研究院副院長范勇鵬將就此闡述他對事件的看法。

  去年底我在華僑大學的一次學術會議上發言說,歐洲的前景十分灰暗,除了跟中國合作,我看不到任何其他的出路。當時我這話說得直白,原以為會上的幾位歐洲學者會不高興。可會後有一位歐洲學者找到我,他說完全同意我對歐洲前途的悲觀主義觀點,因為歐洲已經失去了自己的獨立性。

從伊拉克戰爭到《歐盟憲法》公投 看歐洲獨特性

  歐洲獨立性的喪失是一個逐漸發生的過程,我正好追蹤觀察了這個過程。我是在21世紀初開始從事歐洲研究,當時有兩件大事顯示了歐洲還有一些獨特性,令人印象深刻。

  第一件事是2003年的伊拉克戰爭,開戰之前,歐洲和美國發生了激烈衝突。法國總統希拉克(Jacques Chirac)、德國總理施羅德(Gerhard Schröder)等一批老派政治家尖銳地批評美國的單邊主義,呼籲歐洲自主性。當時美國的保守派思想家羅伯特‧卡根(Robert Kagan)寫了一篇很著名的文章,「美國人來自火星,歐洲人來自金星」,歐美已經完全不能在同一個世界裏了。

范勇鵬認為美國在2003年借伊拉克戰爭挑動歐洲國家的矛盾,令歐洲內部裂痕擴大。
范勇鵬認為美國在2003年在伊拉克戰爭問題上曾挑動歐洲不同國家的矛盾,令歐洲內部裂痕擴大。(圖片來源:Getty)

美國挑動矛盾 歐洲一體化遭受挫

  第二件事是歐盟在2001年發表了《萊肯宣言》(Laeken Declaration),決定開始制定憲法,計畫到2004年,25個成員國一致通過憲法文本,然後各國領導人在羅馬簽署《歐盟憲法條約》。這樣,一群國家可以通過和平而非戰爭的手段,自願結合成一個新的聯邦國家。這無疑是一場偉大的制度實驗,一旦成功,將成為人類政治史上一個重要的先例。

  那些年我接觸到的不少歐洲領導人,包括像法國前總統、時任歐洲制憲委員會主席的德斯坦(Valéry Giscard d'Estaing),時任比利時首相伏思達(Guy Verhofstadt),意大利前總理、時任歐盟委員會主席的普羅迪(Romano Prodi)等等,這些人身上多少還有歐洲主義精神。而那個時期,也是中歐關係最好的一個時期。

  但是這種獨特的歐洲精神氣質並沒有持續多久。一是在伊拉克戰爭問題上,美國開始挑動東歐的「新歐洲」和法德這些「老歐洲」之間的矛盾,導致歐洲內部裂痕擴大。第二就是2004年《歐盟憲法條約》交給全民公投,法國和荷蘭以很小的票差否決掉了該條約,歐洲一體化遭受重大挫折。

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范勇鵬認為自2008年金融海嘯及歐債危機後,歐洲不但在經濟方面、甚至政治都走向衰落,失去獨立性。
范勇鵬認為自2008年金融海嘯及歐債危機後,歐洲不但在經濟方面、甚至政治都走向衰落,失去獨立性。(圖片來源:Shutterstock)

美次按風暴引發歐債危機 暴露歐盟制度弊端

  現在回頭來看,當時世界已經處於劇變的前夜。如果歐洲的一體化能往前再走一步,歐洲能更堅持自己的獨立性,那麼無疑它會在風雨到來之前,給自己搭好更牢固的庇護所。可惜的是,歐洲錯過了這個機會。2007年美國次貸危機爆發,2009年引爆歐洲主權債務危機,歐盟各種內部矛盾和制度弊端開始暴露無遺。

  2008年全球金融危機之後,西方整體上開始衰落,以中國為主的新興經濟體集群崛起,貢獻了一半以上的全球GDP。G20取代G7,成為全球經濟治理的主要平台。我們看到歐洲在一個衰落的軌道上愈走愈遠,一方面在處理自身問題時就捉襟見肘,另一方面又會被美國當成跳出危機的墊腳石。

  這一點反映到政治上,就是歐洲政壇日益失去了獨立意識,愈來愈唯美國馬首是瞻。法國總統薩爾科齊(Nicolas Sarkozy)就開始強調法美關係,甘心做美國的馬前卒,在「阿拉伯之春」等事件爆發之後,力主法國參加對利比亞的軍事干預。德國總理默克爾(Angela Merkel)也搞親美政策,要修復跨大西洋關係,甚至被曝出被美國監聽也不吱聲。(三之一)

  (轉載自節目《這就是中國》第289集,作者為復旦大學中國研究院副院長范勇鵬,標題及內容經編輯整理)

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