張維為歸納中美醫改和立法聯繫點 見證人民民主比資本民主管用

編輯︰黃皓頤

  全國人大常委員將「立法聯繫點」設立在上海(第一批立法聯繫點之一),當人大在立法最初階段,把相關法律的草案拿到社會最基層,直接聽取意見。上海的「立法聯繫點」從2015年成立到2019年,「受理」了30部法律草案,包括《反家庭暴力法(草案)》、《慈善法(草案)》、《民法總則(草案)》等等。坦白說,這是很了不起的數字。

張維為:立法聯繫點提出關注虐老 人大增反家暴法保障長者權益

張維為歸納中美醫改和立法聯繫點 見證人民民主比資本民主管用
對於家庭暴力問題,很多人礙於傳統觀念,往往秘而不宣。近年內地針對反家庭暴力,不時向民眾宣傳相關知識。(圖片來源:視覺中國)

   最重要的是,「立法聯繫點」提出的意見有多少被採納了?他們跟我說,前後歸納整理各類意見480條。其中他們自豪地告訴我,有25條被全國人大法工委不同程度地採納了;這是相當高的比例。

  他們又給我舉出一些非常生動的例子,例如《反家庭暴力法(草案)》,草案發下來後,信息員馬上聯繫各方意見,徵求各種意見,然後把各種信息匯總報告上去。老百姓的說話都很直白,有市民說現在的家暴不僅僅是老公打老婆、大人打小孩,還有子女打老人家,但現在的文件中強調的是對婦女、兒童的保護,誰來關心我們的老人?

  延伸閱讀:張維為從基層立法聯繫點 體現中國匯集意見反映民意

  另一個市民說,按照農村人的傳統觀念,妻子被打是家醜,再慘也不會告訴外人。在這種情況下,受害者本人或者近親家屬申請保護令,怎樣操作呢?

  這些意見都原汁原味地報上去,最後人大通過的法律中,採納了老百姓的意見,增加反家暴對老年人權益的保護。關於誰可以申請保護令,也做了修訂,原文寫的是只有受害者及其近親家屬可以申請,現在它的範圍擴大到居委會、村委會等基層群團組織。

張維為:建議電子商務平台加大監督責任 立法聯繫點意見被採納

  還有一個很好的例子是《電子商務法(草案)》,因為中國電子商務現在是絕對引領整個世界潮流的,所以我想中國電子商務的相關法律,未來可能會影響整個世界。

  這個街道的立法聯繫點反映了一個意見,電子商務平台要好好履行審查和監督的責任。一旦客戶與商家發生糾紛,這個平台要能夠提供商家的真實名稱和地址,否則的話,客戶有權向平台要求賠償;這個意見也被上面採納了。

張維為歸納中美醫改和立法聯繫點見證人民民主比資本民主管用
張維為表示,上海虹橋街道的立法聯繫點曾提出有關電子商務平台在審查和監督的意見,最終被採納了。圖中是深圳的華南城電子商務產業園,獲評為國家電子商務示範基地。(網上圖片)

  延伸閱讀:深圳龍華區首個跨境電商產業園 發展數字人民幣專區

  從中美兩國醫改的比較,和人大在上海虹橋街道建立的立法聯繫點,從中看到中國人民民主的一些特點,而且和美國資本民主進行對比,我得出的結論很簡單,就是如果我們的人民民主屬於最廣泛、最真實、最管用,美國的資本民主就屬於不那麼廣泛、不那麼真實、不那麼管用;至少許多情況下都是如此。

  我們每天在新聞中看到,美國發生的惡性槍擊案,人死的愈來愈多,然後是點蠟燭、放一束花,政客呈無比悲痛的狀態,媒體表示強烈的譴責。但美國的立法機構、美國國會,永遠無動於衷、我行我素。整個程序走完了,第二天槍擊案繼續發生,而且愈演愈烈。

  在人民民主模式下,像這類問題如此容易定性、如此容易解決,惟在資本民主下,100年都解決不了。

  延伸閱讀:張維為:中美醫改反映人民民主Vs資本民主

  如果我們把美國前總統奧巴馬2千多頁的醫改方案,拿到上海虹橋街道立法聯繫點徵求普通老百姓的意見,我可以想像,第一條意見大概就是怎麼能夠這麼長呢?這不是欺負老百姓嗎?其實欺負老百姓不就是資本民主的最大特點嗎?(六之六) 

  (轉載自《這就是中國》第58集,標題和內文經編輯整理)

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