刊登日期 : 2024-11-12
有沒有聽過這句俗語「做又卅六唔做又卅六」？
這句俗語源於舊時內地社會，當時因奉行「大鍋飯」制度，各級工資有嚴格規定，不追求效率，以致偷懶嚴重。
打破「鐵飯碗」、取消「大鍋飯」，可以從1987年的上海建設機器廠講起，它是中國首間實行全員勞動合同制的企業。
計劃經濟扼殺積極性 「做又卅六唔做又卅六」
改革開放以前，國家奉行計劃經濟，出現大量被稱為「鐵飯碗」的職位終身制，加上工資長期不變與平均化，導致勞動投入與報酬完全脫節，諸如「工人上班不上班一個樣，幹多幹少一個樣，幹輕幹重一個樣，幹好幹壞一個樣」的現象相當常見，整體生產效率極差。
上海建設機器廠是其中一個例子，工人的積極性被扼殺。在上世紀80年代中期，廠內用工制度仍是「鐵飯碗」，內部分配仍是「大鍋飯」，超過98%的工人都是固定職位工作，同時工人在不同職位做事，工資完全一樣。
在改革開放初期，安徽小崗村放手一搏，實行「包產到戶」，短短一年後就擺脫「三靠村」（吃糧靠返銷，生產靠貸款，生活靠救濟）的污名，人均收入由22元（人民幣．下同）暴增至400元，並且十多年來首次向國家上繳餘糧。
安徽小崗村的成功獲中央政府肯定，其後更正式確立「家庭聯產承包責任制」。
上海建設機器廠打破僵化制度 勞動合同制汰弱留強
改革開放在全國各地推行，到了1987年3月，上海市響應中央號召，希望打破僵化的勞動用工制度，上海建設機器廠作被選為試點。
一個月後，工廠各區用工部門，成功與佔全廠工人總數83%的固定工人，簽訂為期半年的試用合同，期滿後經考核合格再簽訂正式的合同。
汰弱留強下，「鐵飯碗」終於被打破，有11名工人因不合格而轉職、離職，另有7名在二、三線的工人，因考核成績突出被提升至一線職位。
與此同時，工廠亦著手改革工資和培訓制度，建立正常的晉升階梯，加強工人技術等級和轉職的培訓工作。
打破「鐵飯碗」「大鍋飯」 上海建設機器廠成全國同業龍頭
改革開放令上海建設機器廠迎來新氣象，願意在一線職位工作的工人愈來愈多，也有許多工人努力學習技術。
此外，工人們為達到最高生產指標，8小時工作時間做不完，下班後願意繼續做，即使是提前做完，又會主動找工作。
工人的積極性大增，工廠的經濟效益因而明顯增長，1987年上繳稅利比核定基數增長10.2%，年人均創利達到6,549元，年人均全員勞動生產率達21,900元，均居全國同行之首。
上海建設機器廠後來甚至與香港路橋有限公司，合資成立上海建設路橋機械設備有限公司，從最初的年產值5,000萬元做到最高峰時的十幾億元，成為全國最大的破碎機生產、出口基地，產品銷往全國各地，又遠銷50多個國家與地區。
40多年前，找到「鐵飯碗」幾乎是人們根深蒂固的觀念。改革開放成功打破「鐵飯碗」，為日後中國經濟飛速發展奠定基礎。
