刊登日期 : 2025-12-26
剛剛閉幕不久的二十屆四中全會，向世界傳遞出一個非常明確的信號：中國要走出一條大國新路，並給出了清晰的路線圖。
鄢一龍對中國發展的兩個戰略性判斷
今天我們可以將中國的發展置於世界大國發展的歷程中來審視。在此，我們要提出兩個戰略性的判斷。第一，中國的發展水準實際上已經站上世界的第二個台階，正在向最高台階邁進。我國人均GDP已達到高收入經濟體的門檻。
雖然有人指出，我們在全球的排名仍在70名左右，但需要注意的是，人均GDP高於我國的所有國家的人口總和，加起來還不到14億，尚不及中國一國的人口規模。另一個我們認為更具標誌性意義的指標是人口預期壽命——我國已達到79歲，實際上已經超過了美國。
第二個戰略性判斷是，中國已成為世界上發展規模最大的國家。若按匯率法計算GDP，我國仍居世界第二位，但若按購買力平價計算，自2015年起我國便已是全球最大經濟體，目前是美國的1.3倍。而從實物量來看，我們的規模更為龐大。在工業增加值方面，我國約佔全球的30%，有 200多種工業產品產量位居世界第一。
所以基於這樣兩個判斷，我們再看看世界上其他大國，發展到我們這個階段之後，基本上會走甚麼樣的路呢？基本上要麼要麼開始對外擴張，輸出戰爭與動亂；要麼將產業向外轉移，導致本國經濟虛擬化、產業空心化；要麼在霸權國家的壓制下陷入「內卷化陷阱」，出現長期經濟停滯。
當然我們不願意、也不能走這些老路，我們要走出一條前人沒有走過的大國新路。我們可以看到「十五五」規劃（建議），就為這條大國新路描繪了超級藍圖，提出了5大超級戰略組合。
堅定不移走工業化道路 保持製造業比重穩定
首先我們來講講超級產業體系，怎麼理解超級產業體系？這裏我先講一個故事，一個美國的網友，到我們中國旅遊大概待了10多天，然後他回去之後就發了一個熱帖，說當他漫步在中國城市的街道上面，就非常感慨，一方面他看到了普通中國人過的這種豐衣足食的生活，然後反思說，本來應該是普通美國人擁有這種生活的。他說他最硬核的一個反思就是說，假如美國當年沒有走金融化的道路，而是繼續走工業化的道路，就不會出現今天這種狀態。實際上，美國也曾經像我們一樣，是一個「工業克蘇魯」。
二戰之後，美國工業產值佔全球比重最高曾超過40%。強大的生產製造體系，正是一個國家強盛的根基。我們在「十三五」時期曾提出提高服務業增加值比重的目標，但到「十四五」時已經明確：服務業並非佔比越高越好。正如美國在服務業佔比極高之後，伴隨的是產業與製造業的空心化——其發電量在20多年間幾乎未見增長。
因此，從「十四五」開始，我們明確提出要保持製造業比重基本穩定。而在「十五五」規劃（建議）中，這一方向更加清晰：我們將堅定不移走工業化道路。目前，中國工業增加值已佔全球約30%，未來這一比重還有可能繼續提升。
延伸閱讀：6大範疇看懂「十四五」規劃
打造4個新興產業成支柱產業
在產業佈局上，我們部署了3個大類的產業：傳統產業、新興產業和未來產業。其中，8大類的傳統產業佔了我們整個產業比重的80%，我們要通過改造提升，繼續維持優勢。
新興產業包括新能源、新材料、航空航太、低空經濟，然後我們要把這4個新興產業，打造成新的支柱產業，形成集群化發展，形成我們說新的產業優勢。量子計算、具身智慧、氫能與可控核聚變等6類未來產業，實際上是我們下的「先手棋」，它在「十五五」未必有收穫，也許要到「十六五」，我們可能才會真正有收穫，但是我們把「先手棋」下在這裏了。（三之一）
（轉載自《這就是中國》第309集，作者為清華大學公共管理學院鄢一龍教授，標題和內文經編輯整理）
