中國經濟特區深圳發展迅速 城市中心究竟在哪裏?

撰文︰馮淑嫻

  曾經有深圳友人為朋友安排深圳的旅程時被問到「你為我預訂的酒店就近深圳市中心嗎? 」、「來到深圳,你記得帶我去深圳最重要的市中心參觀啊! 」友人一時接不上:「究竟深圳的中心在哪裡?」有人答:「那當然是羅湖區了,國貿大廈是深圳的老大哥!」也有人答:「當然是福田區,深交所所在地,經濟的命脈!」亦有人答:「前海有政策支持,是大灣區,當然是必去的中心啦!」不錯,朋友們都說得對,深圳從特區成立開始,四十年來不斷發展,地理上商業行政重心不斷遷移。看深圳地圖,可以看到深當代中國深圳近三十年急速發展的方向:由羅湖區向西伸移:由羅湖區、福田區,廣延至南山區,及自關外政策撤銷後、發展急速的寶安區。當中看到一個當代中國經濟特區由小城市發展起來的獨特而耀眼的道路。

  2010年8月國務院批出《深圳城市總體規劃2010-2020》,明確了深圳2個城市為主要中心:一是福田羅湖中心;二是前海中心。

羅湖區 — 八十年代商業區 

當代中國-改革開放-粵港澳大灣區
羅湖區是80年代深圳重要的城市中心。(圖片來源:視覺中國)

 深圳的中心最早是羅湖區。老深圳人有一種說法:東至黃貝嶺、西至上海賓館、北至泥崗路、南至深圳河,這塊地方才能叫深圳,其中大部分就是如今的羅湖區。

  早年深圳剛成為經濟特區時,羅湖口岸與香港往來最方便,自然發展最快。羅湖的定位一直是商業CBD,東門商業步行街的前身是老東門商業區,它一直是深圳商業的一面旗幟,引導和代表深圳消費潮流。位於蔡屋圍京基100共100層,是當年英國著名設計公司和建築師的設計,深圳是金融商業的地標。深圳證券交易所最初落成於羅湖區深南東路,之後是大劇院、人民銀行一帶成為了深圳的經濟中心,許多國有銀行、證券機構都在那裡。1985年落成的國貿大廈,標誌著深圳的高速發展。羅湖區這裡誕生過新中國第一家證券交易所、第一家期貨市場、第一家地方商業銀行、最大的農貿批發市場、第一家麥當勞等,深圳特區初期行政和商業的重要中心。

福田區 — 二千年後行政、經濟中心

  

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深圳福田區有平安金融中心作為地標,已是一個政府及金融機關的重要中心。(圖片來源:視覺中國)

1981年3月深圳正式升格為副省級市人民政府,辦公地點最初位於羅湖區文錦中路,其後90年代深圳市人民政府口岸辦公室成立於福田區福中三路的市民中心大樓,於2004年正式落成啟用。市民中心有政府機關、博物館、會議中心等多項政府功能,令福田一開始已經是重要的行政中心。後來新的深圳證券交易所建成後,深圳的金融區逐漸由羅湖區深南東路遷至福田區深南大道,許多保險、金融機構、商務酒店等在福田區逐漸集中起來,平安金融中心落成後,福田區至此集行政、經濟和文化中心的地位。既是政府行政的重要基地,福田從此飛上枝頭變鳳凰,地位大升級。2006年位於福田區福中一路深圳書城中心城落成,稱呼福田為中心就更順理成章了。

南山區 — 科技創新中心

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南山區是未來深圳城市的中心 (圖片來源:Shutterstock)

  深圳各區中,南山區的定位可能是最清晰的—深圳的科技創新中心。90年代,深圳大學和高新技術園聚集在南山,深圳的科技創新中心一直在南山,後來騰訊、阿裡巴巴、百度互聯網三巨頭也把總部設立在南山,還有幾百家上市公司和知識密集型企業,匯集了大量有知識、有技術、有管理的年輕「知本家」。深圳市人民政府關於深圳市可持續發展規劃(2017-2030),確定南山區是「國家超級計算深圳中心」,為深圳打造成全市智慧城市的核心地域。

  事實上,南山蛇口是著名的豪宅區,匯集了世界各地的外國高管和歸國華僑、港口遊輪、半山豪宅以及20萬一平方的房價是蛇口片區的標記;紅樹灣的「超級總部基地」,坐擁紅樹林、候鳥、海濱綠道以及十幾萬一平方起的房價。正因為這樣,南山區亦是國際學校匯集的地方,佔全深圳國際學校達1/4。地鐵線路數量也是一個區發展潛力的指標。南山區雖然未太繁華,但全深圳共8條地鐵線路中,6條共35個站點經過南山路,潛在發展力量不容小覷。

  目前,「前海自貿區」雖然只是個未開發的工地,但地域上與香港無縫對接,發展備受重視。要說關內哪個區未來有可能在發展勢頭上超過福田的話,那肯定是南山區。

前海中心區 — 未來的市級經濟中心

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因著發展大灣區,前海片區將成為重要的中心。(圖片來源:視覺中國)

  前海是一個新規劃中心。在城市總體規劃裡確定了前海是市級中心,現在正在建設當中。再過一段時間,前海將承擔起更高級的現代服務業功能。《深圳總體規劃2010-2020》確定了前海為城市級中心,前海中心包括南山建成區的核心區域,是國家自貿區、粵港澳大灣區核心、深港合作區,將會是深圳的經濟中心、科技創新中心、文化及國際交往的中心。

寶安龍崗 — 空港中心、地區中心

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寶安區有了機場後,成為交通重要樞紐。(圖片來源:視覺中國)

  2018年,國務院正式撤銷深圳經濟特區管理線,「二線關(關外)」正式撤銷。早於2010年寶安區和龍崗區已被劃入深圳經濟特區,至今終於把「阿二」的名字都刪去,整個深圳全部成為經濟特區了。外地人知道寶安區是因為那裡有機場,本地人看寶安,都知道那裡是典型的關外老區,近年開始有點飛黃騰達的味道:寶安中心區納入「前海」,房價爆升;空港的規劃又驅動寶安建新機場航站樓和「世界第一大」的會議中心。這都令寶安區邁向朝陽、生機勃勃。

  有私人機構把地鐵站與城市地位作分析,得出《重新認識地鐵上的深圳:2017深圳城市大數據活躍報告》,顯示深圳地鐵共8條地鐵線路中,寶安區佔有三條,共計25個站點,是關外站點數量最多的片區。報告分析到寶安區地鐵站點「衣食住行」的商店分佈十分多,顯示它並不是行政中心的功能,而是居住和生活配套功能完善,是繼市級中心以外一個不錯的居住點。寶安區的工業基礎不錯,海陸空三類交通都很發達,空間比起關內的三個旺區要大得多。在未來的規劃中,寶安將推進成城市綜合體、大型購物中心、特色商業街等建設,走進前所未有的黃金時代。

龍崗龍華區 — 東部中心

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龍崗區是深圳東部的中心。 (圖片來源:Shutterstock)

  與寶安區一起同時期戴上深圳經濟特區榮銜冠冕的,還有龍崗區。與寶安區一樣,龍崗區並不是深圳重要中心,但自從成為2019年第二屆全國青年運動會的比賽場地「龍崗大運會」後,一些大型的商業活動開始在寶安體育中心、龍崗大運會舉行,承擔起全市性的體育功能。龍崗區有較好的教育基礎,加上龍崗國際化高等教育成果顯著,有可能承擔起東部地區高等教育的培育功能。也由於鄰近東莞、惠州,當深圳向西移的同時,龍崗正是肩負向東進的使命,是東部重要中心。

  總括而言,深圳未來的中心不是一個,而是向多中心而走,成為當代中國城市一大特色。目前有羅湖、福田中心、前海中心,未來將有寶安中心、龍崗、龍華中心,呈現多中心的格局。前海中心會是未來深圳中心,也將會成為整個珠三角地區的中心。

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