刊登日期 : 22/12/2020
深圳雖然是經濟特區，但一直以來都努力推廣閱讀風氣。2016年4月，深圳正式發布《深圳經濟特區全民閱讀促進條例》，是當代中國首個為全民閱讀而進行立法的經濟特區。事實上，深圳多年來在閱讀方面的硬件及軟件都做了一番功夫，不單書城書店全國最多，讀書月也舉辦了足足21年，獲得了聯合國冠名為「全球全民閱讀典範城市。」
深圳書城及藏書量 冠絕當代中國
論硬件，深圳看書的地點相當多。深圳全市擁有7座超級書城、700家實體書店及24小時書吧、各類公共圖書館共959家，包括自助圖書館和24小時書香亭，總藏書量達到4,593.4萬餘冊(件)，閱書購書十分方便。論軟件，深圳各類閱讀活動多年來均以幾何級數增加。
早於2000年，深圳已於每年11月舉辦「深圳讀書月」，各區各圖書館各書城的閱讀優惠及活動共同提倡閱讀風氣，至今已經達21年之久。2012年，深圳成立了全國第一家推動民間閱讀的公益性閱讀聯合組織「深圳市閱讀聯合會」，把學校、機構、民間讀書組織、媒體、出版發行、網絡閱讀等行業連結在一起，形成連接政府與民間閱讀之間的重要閱讀推廣平台。
條例三大重點 創當代中國先河
在這個基礎下，深圳於2016年4月發布《深圳經濟特區全民閱讀促進條例》(下稱《條例》)，正式為全民閱讀立法。閱讀也要立法? 深圳市人大常委會這樣解釋：「立法本身並非對市民個人閱讀內容和閱讀行為的強制，而是通過明確和規範全民閱讀活動中的行為，保障市民的閱讀權利。」《條例》共分5章28條，有三大方面值得注意：那就是促進全民閱讀、鼓勵閱讀推廣活動，以及設立閱讀保障。
「深圳讀書月」成當代中國閱讀文化品牌
第一，是為一些重要的閱讀活動進行立法。首先是為具有20年歷史、每年11月舉辦的「深圳讀書月」進行立法，規定這是每年必會舉辦的全市品牌閱讀活動，給這個歷史品牌冠上一個高尚的名譽。2020年讀書月策劃了文化活動共290項。2020年深圳讀書月發布《深圳讀書月發展規劃(2021-2030)》，打造世界性區域具影響力的閱讀文化品牌，推動深圳建設國際閱讀文化交流中心，成為世界圖書之都。
此外，《條例》將每年4月23日，即「聯合國世界讀書日」設立為「深圳未成年人讀書日」，是《條例》另一大亮點，明確規定市、區教育主管部門指導中小學校、幼兒園等開展閱讀活動，並每年向社會發布中小學生閱讀水平情況報告。
資助機構及當代中國作家推動閱讀
第二方面，鼓勵個人或機構組織推廣閱讀的活動。《條例》設立「 深圳全民閱讀指導委員會」，由多個政府部門與市總工會、婦聯、文聯等商會組成，負責指導和統籌閱讀活動。值得一提的是設立「閱讀推廣人」制度，資助在閱讀方面有經濟和實力的企業或作家出來推動閱讀風氣，為工廠、學校、社區、養老院、福利院、軍營等單位提供公益閱讀推廣的講座或指導服務。
推廣校園閱讀是其中一項重要工作。深圳把學校列為重要的閱讀推廣機構，深圳《條例》訂立未來深圳的中小學校、中等職業學校、幼兒園等都必須開展閱讀活動、傳授閱讀技巧、培養閱讀興趣和，提高閱讀能力。市、區的教育主管必須每年撰寫「中小學生閱讀水平情況報告」，以監察閱讀成效。
多年來，深圳的閱讀相關的活動幾乎每月都有。大型的推廣活動有「深圳閱在深秋」，已舉行了四屆，是深圳圖書情報學會、深圳圖書館聯合全市、高校圖書館一起舉辦；「粵港澳共讀半小時」由廣州、深圳、香港、澳門共同舉行，在廣東省立中山圖書館、深圳圖書館、香港中央圖書館、澳門公共書館四地舉行，以及500個地點，包括地鐵車廂、公園、醫院、學校及社區中心等，一起共同閱讀半小時，尋找圖書中的智慧。
設立全民閱讀基金 推動當代中國閱讀習慣
第三方面就是設立閱讀基金及補貼。市、區政府當將全民閱讀的項目所需經費納入當級財政預算。市政府可以發起成立公益性全民閱讀基金，鼓勵企業或個人捐贈全民閱讀基金。基金主要用於支付公益閱讀組織、培訓閱讀推廣人，實施各項社區閱讀活動等等。閱讀補貼從新生兒家庭開始，包括送贈嬰幼兒讀物、育兒指導用書等閱讀資源，從小就開始培養閱讀的好習慣。
可以看到，深圳多年來建立的閱讀傳統，是為塑造深圳人共同的核心價值而行，《深圳經濟特區全民閱讀促進條例》是一種方式，讓人民共同建立良好的閱讀風氣，建立文化與智慧之都。
想了解更多關於深圳如何推動閱讀風氣，請看祥光文章：當代中國深圳圖書館之城 港澳台居民可享用
