刊登日期 : 07/09/2021
中共中央、國務院9月6日印發《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》(下稱方案),提出要將前海合作區的面積擴大7倍,打造成粵港澳大灣區全面深化改革創新試驗平台,發揮在灣區建設中的示範引領作用。
前海方案勾勒發展藍圖 分段打造開放門戶
前海是與香港關聯度最高、合作最緊密區域之一,被視為中國新時代改革開放「特區中的特區」,擴區擴容是為了支持香港經濟社會發展、提升粵港澳合作水平、構建中國對外開放新格局。
同時,進一步開發建設前海合作區對推進粵港澳大灣區建設、支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區、增強香港同胞對國家的向心力具有重要意義。
根據方案,前海合作區的發展空間得到大幅擴展,其總面積由14.92平方公里擴大到120.56平方公里,比原先面積增加7倍。擴容後的前海合作區,在原有區域基礎上,還納入蛇口及大小南山片區、寶安中心區及大鏟灣片區、機場及周邊片區,以及會展新城及海洋新城片區,共4個新區域。
在前海方案中,合作區未來的發展藍圖和方向被清晰勾勒,並規劃以2個階段的發展、8項具體措施,來達到建成中國高水平對外開放門戶樞紐和全面深化改革創新試驗平台的目標,包括要着力創新現代服務業、科技發展、治理模式等體制機制,深化服務貿易、金融、法律事務等領域的開放水平。
延伸閱讀:《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》全文
具體來說,來到2025年,前海合作區要建立健全更高層次的開放型經濟新體制,初步形成具有全球競爭力的營商環境,高端要素集聚、輻射作用突出的現代服務業蓬勃發展,多輪驅動的創新體系成效突出,對粵港澳大灣區發展的引擎作用日益彰顯。
到2035年,前海區內高水平對外開放體制機制更加完善,營商環境達到世界一流水平,建立健全與港澳產業協同聯動、市場互聯互通、創新驅動支撑的發展模式,建成全球資源配置能力強、創新策源能力強、協同發展帶動能力強的高質量發展引擎,改革創新經驗得到廣泛推廣。
有分析認為,前海的定位是「依託香港、服務內地、面向世界」,一直以來吸引不少香港企業落地,以及港人前來創業,今次改革方案特別強調推進前海與港澳規則銜接、機制對接,豐富協同協調發展模式,提出了一系列具體發展目標和舉措,其深意正是要結合深港優勢,為香港拓展空間,實現深港的跨越發展。