橫琴粵澳深度合作區方案出爐 促澳門經濟多元化

編輯︰康文

  中共中央、國務院日前發布《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》(以下簡稱方案),為橫琴粵澳深度合作區的發展建設勾勒藍圖,推動澳門與橫琴的深度融合。澳門中聯辦發言人表示,方案是中央支持澳門發展的重大舉措,將為澳門特色「一國兩制」行穩致遠注入新動能。

橫琴粵澳深度合作區確立定位 發展4大新產業

  橫琴粵澳深度合作區的範圍,被劃在橫琴島「一線」和「二線」之間的海關監管區域,總面積大約在106平方公里。當中,「一線」指橫琴與澳門特別行政區邊際,「二線」則是橫琴與中華人民共和國關境內其他地區之間的界線。

  方案中提到,建設橫琴新區的初心就是要為澳門產業多元化創造條件,所以橫琴粵澳深度合作區的戰略定位將會延續這一思想,圍繞在4個「新」方面,分別是要成為促進澳門經濟多元發展的新平台、便利澳門居民生活就業的新空間、豐富「一國兩制」實踐的新示範,以及推動粵港澳大灣區建設的新高地。

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橫琴粵澳深度合作區既是中央對澳門發展多元產業的實際幫助,也是在「一國兩制」前提下進行的體制機制創新的探索。(圖片來源:Getty)

  同時,方案支持澳門發展4大新產業,在深度合作區內發展科技研發和高端製造產業、中醫藥等澳門品牌工業、發展文旅會展商貿產業、發展現代金融產業。其中,澳門可以充分發揮對接葡語國家的視窗作用,將合作區打造成為中國-葡語國家金融服務平台。

  值得注意的是,方案還提出支持區內創新跨境金融管理,加強合作區金融市場與澳門、香港離岸金融市場的聯動,推動合作區金融市場率先高度開放。更鼓勵吸引外資對合作區高新技術產業和創新創業支持力度,支持在合作區開展跨境人民幣結算業務,鼓勵和支持境內外投資者在跨境創業投資及相關投資貿易中使用人民幣。

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澳門政府近年積極推動中醫藥產業發展,爭取讓更多中醫藥產品在澳門註冊,澳門及橫琴加工生產,再銷售到大灣區乃至其他地區。而橫琴粵澳深度合作區的建設,就提到要研究簡化澳門中成藥在內地上市審批的流程,加速產業發展。(圖片來源:Getty)

  延伸閱讀:《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》全文

橫琴粵澳深度合作區3步走  打造「琴澳一體化」

  方案中還提出了橫琴粵澳深度合作區分階段建設的目標,力求在2035年基本完成「琴澳一體化」的目標,幫助澳門實現經濟適度多元化發展。

  2024年,即是澳門回歸25周年之際,粵澳共商共建共管共用體制機制運作順暢,創新要素明顯集聚,特色產業加快發展,公共服務和社會保障體系與澳門有序銜接,在合作區居住、就業的澳門居民大幅增加,「琴澳一體化」發展格局要初步建立,促進澳門經濟適度多元發展的支撐作用初步顯現。

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橫琴粵澳深度合作區作為跨境合作區,在管轄措施上有著多項創新,包括提出合作區管理雙主任制、組建合作區開發執行機構、建立合作區受益共享機制等等。(圖片來源:Getty)

  到2029年,深度合作區要與澳門經濟高度協同、規則深度銜接的制度體系全面確立,各類要素跨境流動高效便捷,特色產業發展形成規模,公共服務和社會保障體系更加完善,琴澳一體化發展水準進一步提升,促進澳門經濟適度多元發展取得顯著成效。

  到了2035年,合作區內的經濟實力和科技競爭力要得到大幅提升,公共服務和社會保障體系高效運轉,「琴澳一體化」發展體制機制更加完善,促進澳門經濟適度多元發展的目標基本實現。

  延伸閱讀:人均GDP冠全國 澳門新定位「世界旅遊休閑中心」

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