改革开放|农业县城变“世界工厂” “东莞模式”如何成就万亿元GDP?

编辑︰王子杰

  深圳速度就听得多,什么是“东莞模式”呢?

  东莞是怎样透过“东莞模式”去推动改革开放,从南方农业小县,一跃成为GDP超过1.1万亿元(人民币.下同)的“世界工厂”?

改革开放|东莞得天时地利人和 “东莞模式”再加快发展 

东莞
东莞是知名的“世界工厂”,截至2022,本地生产总值已经突破1.1万亿元人民币。(图片来源:Getty)

  所谓“东莞模式”,是指东莞提供土地或已建成的标准厂房,然后四川、湖南、江西等外省提供廉价劳动力,再由外资提供资金、设备、技术和管理。东莞模式最大的特点是除了土地是自己,其他都不是,因此起步速度极快。

  广东省是改革开放的前沿,东莞是在1985年2月被列为珠江三角洲经济开发区的一部分,同年9月撤县建市。1988年1月,东莞再获升格成为地级市,是全国四个不设区的地级市之一。

  1980年代初起,香港本土製造业随着成本上升等因素,迫切需要新地方转移,一河之隔且正准备好要改革开放的广东省遂成为不二之选。

改革开放|得港深广三地需求 人力资源充足成发展动力

  在天时、地利、人和的共同作用之下,东莞获得成功。

  天时是改革开放和香港製造业业转移,地利是濒临香港、深圳,是来往广州、深圳的必经之地,人和是东莞抓紧机遇。

东莞
大量低廉的劳动力,是东莞得以成功的重要因素之一。(图片来源:视觉中国)

  其中地利的因素最为重要,东莞位于香港、深圳、广州这3个国际性大都市的夹缝,承受巨大压力之余,也是难得条件。

  惠州同样面向香港、接续深圳,同时九龙、罗湖到东莞市区、惠州市区的直线距离几乎相等,却由于惠州与广州距离的相对疏远,结果就永远也比不上东莞。

改革开放|东莞“照抄”广东简政放权 打造极佳招商环境

  广东省在改革开放初期,采取简政放权措施,大部分吸引外资的审查政策下放。东莞也复製了这种模式,将招商引资的权限全面下放到村镇,让各村镇政府可以自建工业区和厂房,自行招商引资。

  村镇直接竞争的结果,就是外商投资项目除了有法定的税收优惠政策,还包括不透明的其他优惠政策,甚至能够对于各种不利于招商引资的法律能够若明若暗的违反和抵触。在东莞厚街镇,有不愿透露姓名的村干部直言,那段时间外资不但不用交税,环保、劳工方面的要求也非常宽鬆,即使有工人投诉一般都会被压下来。

太平手袋厂
太平手袋厂是全国第一间对外来料加工厂,由来自香港的商人出资开设。(网上图片)

  1978年9月15日是东莞发展的起点,彼时全国第一间对外来料加工厂“太平手袋厂”正式开工。

  往后的40多年时间,东莞凭借地缘优势、来自全国各地的廉价劳动力及外资带来的资金、技术和管理经验,从一个无足轻重的农业小县,摇身一变成为闻名国际的“世界工厂”,是脱胎换骨式的巨变,“不管在世界上什么地方下订单,都在东莞製造”。

  东莞奇迹般崛起于中国南方,是改革开放为中国带来翻天覆地变化的其中一个生动缩影。

东莞
受惠于改革开放,东莞蜕变成为GPD达万亿元人民币以上的大城市。(图片来源:视觉中国)

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