金燦榮論中國外交:犯小錯沒有大錯

編輯︰黃皓頤

  新中國到了70年,各個行業都做總結,外交上也談一點。不過,我不是從歷史角度梳理,這不是我的專長,而是從國際比較和戰略兩個角度,來談談整個70年外交。

金燦榮論中國外交 鮮有投入過多資源

  新中國外交的總特點是比較成功的。我覺得,在70年中,我們不能否認錯誤犯了很多小錯誤,但是大的錯誤我覺得不多。

  美國在冷戰時打過越南,他自己傷得很重,也給越南帶來很大災難,然後他最後是後悔了,因為發現越南的戰略價值不大,卻拖了他大量的戰略資源。

  蘇聯在冷戰時也犯過錯誤,他跑去打阿富汗。這個地方有它的價值,但是沒有那麼大;現在看來也是不值得的。

金燦榮指出,中國在外交上採取防禦性策略,如跟鄰國發生邊境戰爭,每次打完仗後就會撤走,不會以控制某個地區為目標。圖為中國解放軍在軍事訓練期間,聚集新疆喀什的帕米爾山。(圖片來源:Getty)

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  一個戰術上有價值的地區,你把它當做一個戰略,投入大量戰略資源,其實挺不合算。冷戰結束後,美國打伊拉克、阿富汗,打得騎虎難下,就是犯了這種類型的錯誤。

  但中國從來沒有犯過,例如說邊境戰爭,中印邊境戰爭打得挺好的、中越戰爭也挺好的,但是我們沒有待在那裏不回來。我們打完就回來,不是以控制某個地區為目標。我們整個外交態勢跟軍事態勢一樣,是防禦性的,所以這種特別大的錯誤,我覺得沒有。

  我們70年總體來講,成就是大的,國家發展得不錯。基本上,外交是幫助到國內發展的。如果外交做得不好,老是添亂,就不可能有這麼大成就。

金燦榮論中國外交:內政決定外交取向

  我們大國基本上都是內政決定外交,跟小國不一樣,例如科威特、新加坡,是外交對內政的影響特別大。但是我們大國是內政決定外交,內政往左或往右,就會決定外交往哪個方向走。

永暑礁是中國、菲律賓和越南在南海主權爭議的島礁之一,現時永暑礁由中國控制,並建設了機場、碼頭等設施,又在碼頭當眼處豎立了主權碑,捍衛中國的國家利益。(圖片來源:視覺中國)

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國家利益意識形態交替發揮作用

  國家利益和意識形態都在中國外交中發揮了重大作用。坦白講,每個國家都是這樣的,利益和意識形態交織起作用。

  如果從時間上看,共和國的早期應該是意識形態作用比較大一點。那個時候他要強調立國資本,跟以前的政府不一樣,跟西方不一樣,所以非常強調意識形態色彩,因此意識形態對外交的影響就比較大。

  但是改革開放以後,國家利益愈來愈起到決定性作用。2019年好像意識形態又有一定作用,這個不一定是由我們引起,而是美國很講意識形態,有時候美國的標準比我們還嚴格。但是總體來講,中國前期是意識形態作用大,到了後期,國家利益作用大。

  (轉載自GuanSchool觀學院《金燦榮:新中國70年外交的成就和經驗》,內容經編輯整理) 

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