新冠疫情加速疾控改革 中國國家疾控局正式成立

編輯︰康文

  中國國家疾病預防控制局5月13日10時在北京正式掛牌。國家疾控局成立,意味着中國疾控機構的職能由單純預防控制疾病,轉變成全面維護和促進全人群健康。中國工程院院士鍾南山相信,國家疾控局可以強化疾控單位的行政權力,同時業內人士也認為此舉是國家加強公共衛生建設的重要一步。

國家疾控局職能獨立 可更高效處理突發事件

  中國國家疾病預防控制局5月13日上午10點在北京市海淀區正式掛牌,新成立的國家疾控局不再是國家衛健委的內設機構之一,而是整合了衛健委原有的應急辦、疾控局等職能,升格成為副部級的國家局,並且擁有強大和獨立的行政權。

  國家疾控局將會負責擬訂重大疾病防治規劃、國家免疫規劃、承擔傳染病疫情資訊發布工作等重要職能,地位類似於現有的國家中醫藥管理局。

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新冠疫情現時仍在全球流行,中國成立國家疾控局,及時改革疾控體系,是預防疫情再次反彈,增強疾病應變能力的重要一步。(圖片來源:Getty)

  去年出現的新冠肺炎疫情等同對中國公共衛生體系的大考,雖然疫情現時基本得到控制,但中國各級疾控部門在初期從預警到防控,都存在諸多欠缺,包括公共衛生與疾控機構缺乏疫情公布和處置權、突發疫情事件需要層層匯報等問題。同時中國存在「防治結合」落實不力的問題,更注重治療而造成預防工作落後。

  國家疾控局成立後,這一局面有望改變。新機構職能更加獨立、許可權更大,可以整合現時分散各個部門的防控資源,並在遇到重大疫情和突發公共衛生事件,可以更加迅速高效地作出反應,減少內部協調造成的消耗。

  中國國內近幾年一直有對疾控系統改革的呼聲,新冠疫情的爆發直接加速了這個過程。改革難以一蹴而就,針對疾病防控的變動和調整還有很多工作要做,但毫無疑問的是,經過新冠一役,中國未來會將疾病預防控制提升到更重要的地位。

鍾南山指國家疾控局成立 預示中國疾控戰略轉變

  對於國家疾病預防控制局的成立,中國工程院院士鍾南山就表示這樣反映中國的疾病防控戰略實現「前移」,有助國家更好應對突發性的公共衛生事件,組織並調動全國力量進行防控。

  鍾南山坦言,新冠疫情暴露出中國公共衛生系統的不足之處,尤其是突發事件發生時逐級匯報的機制,過於繁瑣而容易耽誤防控時機。相信國家疾控局成立,強化疾控單位的行政權力,能有效解決相關問題。

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鍾南山指出,疾病防控工作的專業性很強,希望國家疾控局的機構設置能包含專家委員會。(圖片來源:Getty)

  在談到對疾控局未來工作的期許和建議時,鍾南山希望新機構能有權力將他們所認為的「突發性事件」直接上報國家 ,節省因層層匯報而產生的時間成本;同時能夠監督相關部門,尤其是地方和有關行政部門,避免誤判發生。

  鍾南山還強調,疾病防控要覆蓋農業、工業、林業、海洋等各方面,要從更多角度和層面控制疾病,需要相關部委淡化個體利益,通力協作。

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