中國人口突破14億 「人口紅利」持續 人均教育水平續提升

編輯︰康文

  中國第7次人口普查結果在今日公布,數據顯示總人口已經突破14億,繼續保持總量世界第一。不過,中國人口保持在低位增長的態勢,2010年到2020年間,人口年平均增長率較上一個10年下降0.04個百分點,但國家統計局官員就強調,中國現時勞動力資源依然豐富,「人口紅利」並未消失;同時,另一個亮點是中國教育普及率繼續提升,15歲及以上的人口接受教育的年限提高到接近10年,而文盲率更下降至2.67%,證明中國人均素質不斷提高。

中國人口10年增長7千萬 出生人口規模縮減

  根據國家統計局發布的數據,除去港澳台地區以及在華外籍人員,中國全國人口達到14.1178億人,對比上一個人口普查周期的13.3972億人口,增加了7,206萬人,同比增長5.38%。

  按每年增長計算,中國近10年的人口年平均增長率為0.53%,要比2000年到2010年的年平均增長率0.57%略微下降,反映中國人口進入低速增長的階段,並且出生人口規模還會繼續縮減。

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中國人口年均增長率在第2次人口普查期間(80年代)達到高峰,之後隨着國家收緊生育政策,人口增長持續降低。

  中國人口增長減速主要受到多方面因素影響,其中最突出的問題是育齡婦女數量的持續減少,以及工業化和城鎮化程度提高,令到中國人生育成本提高和生育時間推遲。這是中國經濟迅速發展伴隨的客觀結果,也是世界上其他較為發達的國家普遍需要面對的難題。

中國人口流動頻繁 加速城鎮化

  從地域分布看,經濟較為發達的東部沿海地區依然最吸引人口的聚集,東部地區人口占總數的39.93%,並且人口比重較10年前上升2.15個百分點。

  中部地區和西部地區人口佔比分別在25.83%和27.12%。與2010年相比,中部地區人口下降0.79個百分點,西部地區則略微上升0.22個百分點。東北地區人口佔6.98%,過去10年人口流失最為嚴重,同比下降1.20個百分點。

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從流向上看,中國人口持續向沿江、沿海地區和內地城區集聚,長三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口增長迅速,集聚度加大。(圖片來源:Getty)

  中國人口流動活躍,人口持續向東部區域聚集,也帶動城鎮化程度的不斷提高。目前中國城鎮人口佔比63.89%,比重較2010年上升14.21個百分點,已經超過9億人。

寬鬆政策促中國人口生育率回升

  人口年齡構成方面,中國0至14歲人口為25,338萬人,佔17.95%;15至59歲人口為89,438萬人,佔63.35%;60歲及以上人口為26,402萬人,佔18.70%。與2010年相比,3個年齡段人口的比重分別上升1.35個百分點、下降6.79個百分點和上升5.44個百分點。

  中國從2011年起逐步將生育政策由緊縮型調整為適度寬鬆,由普查中少兒數量回升可以看出,這樣的生育政策調整取得了積極成效,尤其是「二胎」生育率近年出現明顯提升,出生人口中第二胎的比重由2013年的3成左右上升到2017年的5成左右。

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受多重因素影響,中國育齡人口的生育意願近年有所降低,外界擔心中國出現人口負增長,難以應對社會步入老齡化。(圖片來源:Getty)

  有專家分析認為,中國未來應會進一步優化生育政策,或者實行更加寬鬆的生育政策,例如全面放開生育。但國家鼓勵生育對於生育率回升的促進能力有限,要保持人口正增長,國家應該在生育成本過高、社會公共政策體系不完善等影響生育率的內生性變數上下功夫。

  延伸閱讀:全面放開生育限制引熱議 僅4成「90後」支持

  除此之外,中國人口依然存在「男多女少」的性別失衡問題,其中男性人口為72,334萬人,女性人口為68,844萬人,男女性別比在105.07:100,與2010年時的水平相若。

加強高等教育普及 中國人口素質提高

  人口增長的同時,中國人口素質也在不斷提高。得益於國家大力發展高等教育以及以及掃除青壯年文盲等措施,中國人受教育狀況的持續改善。

  現時,中國有2.1836億人接受過大學程度的文化教育,每10萬人中具有大學文化程度的由2010年時的8,930人,上升到15,467人,15歲及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高到9.91年。不僅如此,中國的文盲率在10年間由4.08%下降為2.67%。

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中國人口發展面臨結構性矛盾 但「人口紅利」未消失

  對於外界關注中國出現勞動人口和育齡婦女規模下降、老齡化程度加深、出生人口數量走低等問題,中國國家統計局局長寧吉喆就此作出相關回應。

  寧吉喆指出,普查資料反映出中國人口發展正面臨一些結構性矛盾,但中國人口基數大,擁有超過3億的育齡婦女,每年能夠保持1,000萬以上的出生人口規模。同時人民生活水平提高令到人均預期壽命持續提高,死亡人口少於出生人口,也有利人口總量保持增長的態勢。所以,人口眾多的基本國情不會在短期內變化,巨大的市場規模優勢將會長期存在。

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中國人口眾多,「人多好辦事」的優勢為中國經濟發展帶來巨大優勢,隨着中國人口增長放緩,人口紅利能否持續成為關注焦點。(圖片來源:Getty)

  寧吉喆提到,中國人口平均年齡在38.8歲,與美國38歲的平均年齡水平差不多,總體來看是年富力強,同時中國16至59歲勞動年齡人口有8.8億人,勞動力人口資源豐富,因此人口紅利會繼續存在,並且隨着人口素質不斷提高,人才紅利的優勢也會逐步顯現。

  但寧吉喆也強調,中國老年人口比例正在快速上升,老齡化會成為今後一段時期的基本國情,中國將持續面臨人口長期均衡發展的壓力。

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