刊登日期 : 07/09/2023
2023年百强县榜单出炉,当中江苏、浙江两省的上榜县市数量领先,不过,作为国内经济第一强省广东,却只有一个「独苗」上榜百强县,这又是为什么?这个地方是哪里?
「百强县」集中东部地区 江苏浙江领跑
中国工信部中国电子信息产业发展研究院旗下的赛迪顾问,近日发布《2023中国县域经济百强研究》报告,对全国(除港澳台)1,864个县级行政单位进行分析。
怎样才算「百强县」? GDP前100名就是百强吗?
其实并不是,2023赛迪百强县设置了「双门槛」,即GDP≧600亿元(人民币,下同),一般公共预算收入≧20亿元。
与此同时,赛迪百强县的评比,不仅考虑经济实力,还要考虑增长潜力、富裕程度、绿色水平等指标,是涉及多重因素的综合评价。
根据榜单,百强县大部份都集中在东部地区,江苏、浙江、山东这3个东部省份表现突出,分別占到23席、16席和13席。
进一步来看,在这些百强县当中,进入「GDP千亿俱乐部」的县域达到54个,江苏、浙江这两个省「千亿县」的数量,依然保持领先。
其中,江苏昆山市的GDP超过5,000亿元,位居千亿县榜首,被称为「中国最牛县级市」。
有研究分析指出,昆山距离上海很近,接受上海的辐射和功能外溢比较多。昆山近年的转型升级也比较突出,高新产业发展非常不错。
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发布榜单的赛迪顾问指出,今年百强县总榜呈现的趋势为,东部平稳、中部下降、西部有所增长。
特別是,隨着东中部产业的转移,并在西部落地,西部的资源、资金优势在逐步扩大。
从整体上看,研究指出,如今的百强县发展有3大模式。
一是「狼群模式」:以上榜数量领跑榜单的江苏省、浙江省为代表,江苏、浙江的县域经济发展相对均衡,县域之间存比较明显的相互竞逐;
二是「雁行模式」:以福建省、山东省、湖北省、四川省、湖南省为代表,形成省内县域经济「雁行」梯队式的发展格局;
三是「狮王模式」:代表省份有贵州省、山西省、江西省、河北省、云南省,这些地方集中培育核心典型县市,把其打造成为标兵。
「百强县」榜单为何难见广东县市身影?
此外,还有一点值得留意的是,广东虽然是国内经济第一强省,在经济总量上也一直力压江苏,但在百强县中,广东却只有惠州博罗县这1个县上榜,而且排名靠后,位居第69。
这又是为什么呢?其实,这跟「撤县设区」等行政区划变更有关。
过去20多年来,广东省不断实行「撤县设区」,例如,曾经的番禺、花都经过调整后,从县级市变为广州的番禺区和花都区;顺德、南海曾也是县级市,后来成为佛山市下辖的顺德区、南海区。
如今,广东的不少强县都已经变身为「区」,在全国百强县的榜单中,自然也就很难找到广东县市的身影。
行政区划的变更,也在某种程度上,令广东经济发展呈现出「区强县弱」的特点。
这也就造成,如果不看县域经济,而是將目光转向「全国百强区」的榜单,广东则是一枝独秀,在10强区中占8席,而且包揽前6。
总括而言,县虽然规模小,但是数量多、分布广,透过县域经济,能够看到大城市之外中国经济的其他面向,看到更完整的中国。