刊登日期 : 10/03/2024
垃圾征费将于今年(2024年)8月实施,新措施下,市民需要为自己制造的垃圾“埋单”,购买政府指定的收费袋将垃圾包好弃置,垃圾愈多,收费愈高。
垃圾征费,是根据“污染者自付原则”开征的环保收费,借着支付费用,减少垃圾制造。早在1995年,港英政府便开始透过污者自付的原则,向市民开征“排污费”,补贴本港的污水处理服务。除此之外,你知道日常生活中,香港还有哪些环保收费是由市民共同承担?
何谓“污染者自付原则”?
所谓“污染者自付原则”,顾名思义,就是要制造污染的人,付出清除污染的代价,弥补对环境及社会的损害。污染者可能是产品制造商、进口、批发或零售商,以及消费者和一般市民。
污染者自付原则的理念,早在1972年由美国及加拿大发起的“经济合作暨发展组织(OECD)”首先提出;1992年,污染者自付原则在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展会议上被广泛讨论,之后陆续在世界各地推行,如今多应用在垃圾和污水处理收费上。
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落实排污费 补贴污水处理服务
香港在1995年4月1日开始,根据污染者自付原则向市民征收污水处理服务收费。
目前污水处理服务费可分为“排污费”和“工商业污水附加费”两种:所有由水务署提供食水的用户,都需要缴交一般排污费;而工商业排放的污水,由于浓度较高,故需缴付附加费。
排污费的金额与市民的用水量挂鈎,目前每立方米水的排污费为2.92元,每期水费(每4个月结算1次)首12立方米用水,豁免收排污费。
一些人有误解,以为征收排污费主要用以处理冲厕水。其实根据《污水处理服务条例》,政府并没有就冲厕水征收排污费;即使以淡水冲厕,经专用水表录得的冲厕淡水,用水量亦不会被计算于排污费内。因此排污费所处理的“家庭污水”,一般是指浴室的洗手和洗澡水、经厨房锌盘排出的洗菜水和洗碗油污水,以及洗衣机洗衣排水等。
市民缴交的排污费主要补贴污水设施操作和维修成本,至于污水设施的建设和其他开支仍然由政府承担。
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开征泥头费 鼓励重用建筑废料
建筑废物是指因为建筑工程,例如工地平整、掘土、楼宇建筑、装修等产生而最终被弃置的剩余物料。这些建筑废料,大部份为瓦砾、泥土及混凝土等建筑碎料,只要经过适当物料分类,就能循环再用。
为了减少浪费,鼓励回收再用,政府在2006年起向社会征收俗称“泥头费”的建筑废物处置收费。任何人士使用官方废物处置设施处置建筑垃圾,都需要在环保署开设帐户缴费。
因应垃圾征费今年8月实施,建筑废料的堆填费亦将加价:由现时每公吨200元,增加至365元,加幅达82.5%。另外建筑废料筛选分类费(每公吨175元增至340元)及公众填料费(每公吨71元增至87元)亦会加价。
目前不少市民装修家居,都会请装修公司一并处理建筑废物。曾有业内人士估计,一个500平方呎的单位全屋翻新及装修,一般会产生1至2吨的建筑废料,计及政府收取的堆填费、运输费及工人工资,涉款约数千元。随着垃圾征费推出,“泥头费”加价在即,装修成本亦会相应提高。
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胶袋征费15周年 用袋量减半
根据调查,在2005年胶袋征费推行前,香港每年有超过80亿个塑胶袋被弃置在堆填区,即是每人每日平均丢弃多于3个胶袋,用量之多明显超出生活所需。
为了改变市民使用胶袋的习惯,政府在2009年7月7日起,率先在全港3,000多家大型超市、便利店、药妆店的连锁零售点实施胶袋征费,向市民收取每个胶袋0.5元的款项,希望透过经济手段,减少胶袋使用。
2015年胶袋征费的适用范围扩大,全港所有零售点都禁止免费派发胶袋。2022年12月31日开始,胶袋征费更由0.5元提升至1元。
今年是胶袋征费实施15周年。根据环保署数字,2020年本港共弃置约41.8亿个胶袋,以此计算,每日人均胶袋用量为1.5个,比胶袋税实施前的3个减少一半。
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“四电一脑”环保征费 妥善废弃旧家电
2018年8月1日起,政府针对“四电一脑”电器,即冷气机、雪柜、洗衣机、电视机、电脑,以及电脑相关的打印机、扫描器及显示器,开征环保收费,用来妥善弃置这些会产生有害物的旧家电。
环保署资料显示,香港每年产生约7万公吨的废电器和电子产品。以前这些电子垃圾多会出口到外地重用或回收,因应国际对有关物品的管制收紧,香港必须完善旧电器的废弃及回收机制;针对“四电一脑”的向每件受规管电器征收介乎15至165元(视乎电器种类)的循环再造征费,正是为此而生。
有关环保费用由供应商向政府支付,供应商并须向消费者安排免费去除旧电器的服务,但部分产品征费已反映在售价、转嫁消费者。
今年7月1日起,干衣机和抽湿机亦会纳入计划,每件收取125元的循环再造征费。