刊登日期 : 2026-08-17
在複雜多變的世界局勢下，國家提出「總體國家安全觀」與「大安全」理念，涵蓋20個相互關聯的重點領域。它們如何影響你我？日常細節中又藏着哪些國家安全風險？本專題帶你逐一拆解。
談及國家安全，很多人第一反應就是國防和軍事，感覺距離自己很遠。其實國家安全並不能簡單等同於國防安全，而是涉及方方面面，與每個人的生活也息息相關。
到底國家安全與你我何干？何謂大安全？包括哪20個領域？本文帶你了解總體國家安全觀。
國家安全與日常生活息息相關
早上起床，打開手機查看交通，一個簡單的動作就牽涉網絡安全、數據安全和科技安全。如果通訊系統被攻擊、衛星導航失靈，地鐵班次、巴士路線可能大亂，上班上學就會延誤。
出門途中，用電子支付搭車、買早餐，背後靠的是穩定的金融系統和經濟環境，若金融系統遭攻擊，造成轉帳失靈、提款受限，那麼連「買杯咖啡」這件小事都會變得困難。
到公司上班，用雲端系統處理文件、開視像會議，這依賴穩定的政治安全、社會安全和科技安全。若電力、通訊等關鍵基建被破壞，辦公室停電、網絡中斷，公司難以正常營運，那麼你的工作、收入都會受影響。
晚飯時間，到超市買米買菜，背後關係到糧食安全、生物安全和生態安全。一旦食品供應鏈因戰爭、制裁或疫情斷裂，貨架就會「有價無貨」，又或者環境受到污染或食品安全監管鬆懈，你我的健康就會直接受到威脅。
有人或許覺得這些假設是危言聳聽，這可能是因為我們生活在世界上最穩定、最安全的國家之一。而在全球不少地區，這些生活日常並非必然。
其實看似普通的一天，每個環節背後都依賴一個穩定、安全的國家環境作為「隱形保護網」。所以，並非打仗了才要講國家安全，國家安全關乎社會生活的方方面面，關乎你我的每一天。
理解了這一點，就可以大致明白新聞中經常提及的「總體國家安全觀」是何含義。
從傳統國防到總體安全 「沒有硝煙的戰場」
當然，「總體國家安全觀」並非一蹴而就，而是隨着國際環境的變化逐步形成、完善的。
回顧新中國成立至今，中國國家安全觀的演變過程大致可分為四個階段。
第一階段是從新中國成立之初到20世紀70年代末，國家推行以軍事、政治安全為核心內容的安全觀。
第二階段是20世紀70年代末改革開放後，形成了以「綜合安全」為核心的國家安全觀，其中包括維護國家利益、確保國家主權完整、注重提高和增強綜合國力、創造良好國際安全環境等內容。
第三階段從20世紀90年代初開始到2012年黨的十八大之前，這一階段形成了以「互信、互利、平等、協作」為核心內容的「新國家安全觀」。
第四階段是黨的十八大以來，形成了「總體國家安全觀」。這一概念於2014年4月由習近平首次正式提出，強調要以整體角度，全盤理解和維護國家的整體安全，突出的是「大安全」概念，涵蓋20個環環相扣的重點領域。
之所以發生這樣的演變，是因為近年來國際形勢日益複雜化，地緣政治博弈加劇，同時又有疫情、金融風險、網絡攻擊、顏色革命、極端氣候等新型威脅。
面對相互交織的傳統和非傳統安全問題，風險遠不止在戰場上。單靠以往的軍事安全觀已難以應對，需要更全面、更完整的「總體國家安全觀」，避免哪一塊出現漏洞拖垮全局。
總體國家安全涵蓋20領域 包括傳統及非傳統
那麼「總體國家安全觀」的「總體」體現在何處？如前文所提及，它突出的是「大安全」概念，涵蓋20個重點領域，其中分為3個傳統安全領域和17個非傳統安全領域。
3個傳統安全領域包括：政治安全、軍事安全、國土安全。
17個非傳統安全領域包括：經濟安全、金融安全、文化安全、社會安全、科技安全、網絡安全、糧食安全、生態安全、資源安全、核安全、海外利益安全、太空安全、深海安全、極地安全、生物安全、人工智能安全、數據安全。
除了涵蓋這20個領域，總體國家安全觀的核心要義還包括五大要素、五個統籌。
五大要素是指：以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、科技、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依託。
五個統籌則是：統籌外部和內部安全、國土和國民安全、傳統和非傳統安全、自身和共同安全、維護和塑造國家安全。
總體而言，中國國家安全的內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要複雜。
在中華民族在五千多年發展進程中，居安思危的憂患意識為安定國家發揮了積極作用。面對新時代的新挑戰，必須把國家安全擺在更加突出的位置，才能續寫經濟快速發展和社會長期穩定的奇迹篇章。
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