刊登日期 : 2025-10-15
1978年5月2日，中央派出了由時任國務院副總理谷牧率領的代表團赴西歐5國考察。這是新中國成立以來，我國向西方國家派出的第一個由國家領導擔任團長的政府經濟代表團。谷牧副總理率團回國後，提交了一份名為《關於訪問歐洲五國的情況報告》。
見識西方科技發達 生產效能高 思考中外合作可能
6月30日，谷牧向中央政治局匯報了考察結果。匯報從下午3點半一直持續到晚上11點多，長達7個多小時。谷牧後來在回憶錄中寫道：「這是我第一次出國，對當代的資本主義世界到底是怎樣有了實感。我和代表團的同志們一道作了多次討論，歸納起來有3點：
第一，第二次世界大戰後，西歐資本主義國家的經濟確有相當大的新發展。第二，西歐這些國家，對於同中國發展經濟關係很有興趣。第三，在發展對外經濟關係中，很多國際上通行的做法，我國也可以採用。」
匯報中，谷牧着重強調了西歐發達國家科學技術日新月異，電子技術的應泛應用，使勞動生產率大大提高。我國已經大大落後，但我們可以利用西方國家資金過剩、技術要找市場、商品要找銷路的機遇，通過補償貿易、合作生產，吸收外國直接投資等方式，加速我國的現代化建設。
這些極富建設性的意見，得到了鄧小平、葉劍英和李先念等中央領導人的贊同。
改革開放須解放發展社會生產力 引入技術加快建設
國家發改委學術委員會秘書長張燕生表示：「中國明確了一個方向，也就是改革開放。我覺得它的一個最核心的問題，就是怎麼能夠解放和發展社會生產力。當時這個問題是擺在了黨和國家領導人，以及整個中國人民面前的一個亟待解決的重大問題
1978年7月上旬，根據中央領導同志的指示，谷牧在國務院務虛會上報告了考察西歐的情況，提出了對外開放的若干意見。
時任李先念秘書蔣冠莊憶述：「國務院務虛會議從7月份一直開到9月份，主要的主題就是怎麼加速經濟發展速度，搞好利用好（國外）先進技術，引進先進技術成套設備項目。」
主持國務院日常工作的李先念同志在會上作了長篇講話，他講到目前國際形勢對我們有利，歐、美、日等西方國家經濟蕭條，要找出路，我們應有魄力、有能力利用他們的技術、設備、資金和管理經驗，來加快我們的建設，自立更生絕不是閉關自守，不學習國外的先進事物。
鄧小平：實現4個現代化 要多方面大幅度作出改變
蔣冠莊續說：「先念同志作了講話，講話的題目就是抓緊有利時機，加快我國4個現代化的建設。他說實現4個現代化是一個偉大的革命，是恢復和發展生產力；發展生產力就是要影響到、關係到生產關係、上層建築，國家的經濟管理、企業的管理，人們生活和思想思維的轉變。」
李先念的講話引起了強烈反響，後來被黨中央作為提交十一屆三中全會討論的文件之一，對改革開放決策發揮了重要作用。
國務院務虛會上，胡喬木就「按照經濟規律辦事加快實現4個現代化」作了發言。這個發言，發表在當年10月6日的《人民日報》上。這篇文章論述了經濟規律的客觀性，強調一定要按照經濟規律辦事，不按違反經濟規律的長官意志辦事等觀點，一時間成為國內人們熱議的話題。
1978年10月11日，鄧小平在中國工會第九次全國代表大會開幕式上指出：「實現4個現代化是一場根本改變我國經濟和技術落後面貌、進一步鞏固無產階級專政的偉大革命，這場革命，既要大幅度地改變日前落後的生產力，就必須要多方面地改變生產關係，改變上層建築，改變工農業企業的管理方式和國家對工農業企業的管理方式，使之適應於現代化大經濟的需要。」
改革的大幕已然拉開，變革在量變的積累中開始加速。（四之三）
（轉載自中國中央電視台《抉擇──1978》之《工作重心轉移》，標題及內容經編輯整理）
延伸閱讀：改革開放｜出國取經 收窄與發達國家之差距
