刊登日期 : 2023-04-18
公司经营不善，导致亏损，甚至破产，在现代社会是平常事。
但在1986年时，当沈阳防爆器械厂被宣布要破产，却是一件具划时代意义的标志性事件，它是新中国成立后，第一间破产的国有企业。
改革开放｜沈阳防爆器械厂连续10年亏损 “铁饭碗”欠缺优胜劣汰
沈阳防爆器械厂成立于1966年，是另一间企业为解决家属就业问题而组建起来，只是一间不足百人的小型企业。由于经营不善，沈阳防爆器械厂连续10年均告亏损，截至1984年底欠债高达48万元人民币，负债额超过全部资产三分之二。
20世纪80年代，中国致力推进改革开放，但根深蒂固的“铁饭碗”观念与市场经济产生严重冲突，“职工吃企业大锅饭，企业吃国家大锅饭”，欠缺优胜劣汰的市场退出机制。
为减少改革带来的影响，沈阳市先行在集体企业试点。经过征求各方面意见后，沈阳在1985年2月出台新中国首个集体企业破产倒闭的地方性法规。
改革开放｜沈阳率先全国试点 亏损企业先“黄牌”一年后即破产
1985年8月3日，根据相关试行规定，沈阳市政府向包括沈阳防爆器械厂在内的3间严重亏损、资不抵债企业，发出“破产警诫通告”，限期一年整顿，逾期无力复苏者，将正式宣告破产。
当时的新闻发布会会场内鸦雀无声，气氛凝重，涉事3名厂长亲手接过黄色封皮的《破产警戒通告》。然而，尽管已经被出示“黄牌”，但因此前没有任何先例，多数人都不相信破产会实际发生。
一年后的同一天，沈阳市政府再次举行新闻发布会，宣布拥有72名职工的沈阳市防爆器械厂的经营状况仍无好转，企业资产仅得30.02万元，负债高达50.3万元，债权人多达219个。
由于债务无力偿还，严重资不抵债，沈阳防爆器械厂即日起破产倒闭，并收缴营业执照，取消银行帐号。
改革开放｜沈阳防爆器械厂成首例 20年探索后中国《破产法》诞生
值得一提是，虽然企业要破产，但员工的生计仍有一定保障。
早在破产试验之初，沈阳市就着手建立企业破产救济基金，用以支付破产企业失业员工和退休员工的生活救济金。
破产后，员工在半年内每月领取原基本工资的75%，自第7个月起的两年内，每月领取一定的破产救济金。待重新就业或自谋职业后，救济金才会停止发放。
而最重要是，沈阳市防爆器械厂的破产，标志着国家从计划经济转型市场经济后，“铁饭碗”真的会被打破。
沈阳防爆器械厂的“惊天第一破”，为企业上了一“课”，此后沈阳市许多企业纷纷采取自救措施改善经营，先后有多达9,000多间小型企业摆脱困境，重现生机和活力。
同时，作为先例，此事为中国未来建立企业破产制度提供实践样本，甚至是国企改革沉重的第一步。
1986年底，全国人大常委会审议通过试行的《破产法》。到了2006年，经过20年的探索后，《破产法》正式诞生。
