刊登日期 : 2021-09-03
2021年中国国际服务贸易交易会（简称服贸会）全球服务贸易峰会9月2日晚举行，中国国家主席习近平以视像方式为峰会开幕致辞。习近平提到要继续支持中国中小企业的创新发展，深化新三板改革，并宣布设立北京证券交易所，将其打造为服务创新型中小企业的主阵地。
习近平：中国探索服贸创新 北京证交所服务中小企
习近平在致辞时表示，中国愿同各方一道，坚持开放合作、互利共赢，共享服务贸易发展机遇，共促世界经济复苏和增长。
习近平强调，中国将提高开放水平，在全国推进实施跨境服务贸易负面清单，探索建设国家服务贸易创新发展示范区。同时，扩大合作空间，加大对共建“一带一路”国家服务业发展的支持，与世界共享中国技术发展成果。
再者，中国要加强服务领域规则建设，支持北京等地开展国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试，打造数字贸易示范区，并继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所。
新三板精选层平移 北京证交所试点证券发行注册制
所谓“三板市场”，主要服务于中小企业，源于2001年建立的“股权代办转让系统”，经过数次完善和扩大，“新三板”现在是全国性的非上市股份有限公司股权交易平台。截至2020年末，新三板有8,187家挂牌公司，其中94%都是中小企业，总市值达到2.65万亿元人民币。
“新三板”在2020年启动改革，改革后市场形成“基础层—创新层—精选层”的三层市场结构，符合不同条件的挂牌公司分别纳入不同市场层级管理，3个层级的融资、交易等功能逐级增强，投资者数量和类型也递增，可以精准满足不同类型、不同发展阶段企业的差异化需求。
根据制度，新三板内的企业可以通过满足条件来达到层层“进阶”，由“基础层”进入“创新层”，再由“创新层”进阶至“精选层”。值得注意的是，企业只要在“精选层”挂牌满1年、且符合相关上市条件及交易所相关规定，就可以申请转板至上海交易所或深圳交易所进行上市。
据介绍，北京证交所将以现有的新三板精选层为基础组建，总体平移精选层的各项基础制度。证监会将坚持北京证券交易所上市公司皆由创新层公司产生，维持新三板基础层、创新层与北京证券交易所“层层递进”的市场结构，而且同步试点证券发行注册制。
中证监表示，北京证交所与沪深交易所、区域性股权市场坚持错位发展与互联互通，发挥好转板上市功能。同时北京证交所与新三板现有创新层、基础层坚持统筹协调与制度联动，维护市场结构平衡。
中证监又提到，成立北京证交所有助培育一批优秀中小企业，形成创新创业热情高涨、合资格投资者踊跃参与、中介机构归位尽责的良性市场生态。
