刊登日期 : 17/03/2023
中共中央、國務院近日印發了《黨和國家機構改革方案》，新華社16日發佈相關消息。方案在「深化黨中央機構改革」部分第5條指出，組建中央港澳工作辦公室，不再保留單設的國務院港澳事務辦公室。改革背後有何深意？
保留國務院港澳辦牌子
此次公布的《黨和國家機構改革方案》共包括5個部分：深化黨中央機構改革、深化全國人大機構改革、深化國務院機構改革、深化全國政協機構改革、優化機構編制資源配置。
其中深化黨中央機構改革部分，在金融、科技、社會、港澳方面組建了5個新機構，其中之一就是組建中央港澳工作辦公室（簡稱中央港澳辦）。
根據改革方案，中央港澳辦將承擔在貫徹「一國兩制」方針、落實中央全面管治權、依法治港治澳、維護國家安全、保障民生福祉、支持港澳融入國家發展大局等方面的調查研究、統籌協調、督促落實職責。
中央港澳辦作為黨中央辦事機構，在國務院港澳事務辦公室（簡稱國務院港澳辦）基礎上組建。此次改革，將保留國務院港澳辦的牌子，不再保留單設的國務院港澳事務辦公室。
有媒體觀察員表示，這種「一套班子，兩塊牌子」的模式在部委之中並不少見，便於在不同場合、根據需要以不同名義開展工作。
黨中央領導新辦公室 提升協調能力
這樣改革有何深意呢？業界專家學者認為，從國務院港澳辦到中央港澳辦，由黨中央領導的新辦公室有助落實中央全面管治權，發揮香港在國家發展中的作用。
全國人大前常委譚耀宗在接受媒體採訪時表示，國家主席習近平在兩會表示推進強國建設離不開港澳繁榮穩定，將港澳事務重要性「提到很高」，並透過今次架構改革反映。新辦公室由黨中央領導，顯示中央更重視及關心港澳，預期辦公室能加強中央對港澳工作的協調能力。
中國人民大學公共政策研究院執行院長毛壽龍接受媒體訪問時表示，從國務院港澳辦到中央港澳辦，這一機構改革充分體現了黨中央對港澳工作的高度重視。此外，因為中央機構更多涉及決策層面，而國務院機構更多涉及執行層面，因此港澳工作歸口中央港澳工作辦公室後，無疑將提升港澳事務的協調、處理效率，進而有利於港澳工作的順暢推進。
