刊登日期 : 2023-12-18
2021年，国家制定“十四五”规划，为中国未来五年（2021-2025年）定明了前进方向，描绘出发展蓝图。
当中，推动经济社会发展绿色转型，促进人与自然和谐共生，是“十四五”规划的重要内容。“十四五”系列主题文章绿色篇，透过数据和实例从各个层面进行解读。
本文为绿色篇的第一篇文章，主要聚焦如何推进能源革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。
十四五绿色篇｜清洁低碳 安全高效是重点
国家的生存和发展离不开能源，对此“十四五”规划提出要构建现代能源体系，强调推进能源革命，建设清洁低碳、安全高效的能源体系，并提高能源供给保障能力。
不难看出，当中“清洁低碳、安全高效”8个字是核心所在。要朝这方向迈进，重点是发展非化石能源。
化石能源是由古代生物的化石沉积而来，例如石油、煤、天然气。它们属于一次性能源，既不能再生，燃烧时还会排放大量温室气体和污染物质。
大家都明白，化石能源虽然在短期内难以被完全取代，但发展非化石能源、不断提高其比重，是长远发展的必行之路。
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十四五绿色篇｜建设多种类清洁能源基地
发展非化石能源的路向哪里走？“十四五”规划提出了提升风力和光伏发电规模，加快西南水电基地建设，安全稳妥地推动沿海核电建设，以及建设一批多能互补清洁能源基地等内容。
具体到工程和地域布局的层面，它包括建设雅鲁藏布江下游水电基地；建设金沙江上下游、雅砻江流域、黄河上游、河西走廊、新疆、冀北、松辽等清洁能源基地；建设沿海海上风电基地等。
说到水电和清洁能源，媒体经常会提到白鹤滩水电站。
白鹤滩水电站位于云南省巧家县与四川省宁南县交界的金沙江干流，水电站总装机容量达1,600万千瓦，是仅次于三峡水电站的世界第二大水电站。
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十四五绿色篇｜白鹤滩水电供6,500万人所需
它平均每年发电量624.43亿千瓦时，相当于节省了约1,968万吨标准煤，减少排放二氧化碳约5,160万吨。
标准煤是能源标准计量单位，2022年中国能源消费总量为54.1亿吨标准煤，1,968万吨标准煤相当于该年总量的约1/275。
白鹤滩水电站生产的清洁电能，将源源不绝输送到江苏、浙江等沿海经济发达地区，足以满足6,500万人全年的生活需求。
至于沿海核电方面，“十四五”规划具体提及要建成华龙一号、国和一号等示范工程，推进沿海三代核电建设等等。
核电原料虽然是不可再生，但少量核燃料便能释出巨大能量，而且发电过程不污染空气、不排放温室气体，绝对是“清洁低碳、安全高效”。
十四五绿色篇｜非化石能源消费提高至20%
“十四五”规划亦提到要因地制宜开发利用地热能、提高特高压输电通道利用率等内容。
此外，当局提出建设现代能源体系的同时，亦设置了具体目标：到2025年，非化石能源消费比重提高到20%左右，而非化石能源发电量比重达到39%左右。
“十三五”期间，非化石能源消费比重从12%提升到15.9%，这即是说，“十四五”期间，该比重将在这基础上，再提升超过4%。
另一组数字亦反映中国能源体系的未来走向：国家发改委副主任杨荫凯在2023年6月表示，中国非化石能源发电装置容量占比达50.9%，已历史性超过化石能源发电装置容量。
要注意的是，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，与近年全球关注的“碳达峰”和“碳中和”息息相关，它正是中国积极应对气候变化的支撑。
十四五绿色篇｜为2030年前“碳达峰”作准备
中国确定以2030年前“碳达峰”、2060年“碳中和”为目标，“十四五”规划论述相关问题时，再一次提及推动能源清洁低碳安全高效利用。而当局阐述相关问题时，更强调“完善能源消费总量和强度双控制度，重点控制化石能源消费”。
要2060年达到“碳中和”，非化石能源消费比重将是多少？国务院2021年印发的一份文份明确是80%以上，也就是比“十四五”的目标再要“翻两番”。
最后，与能源革命密切相关的还有一个问题──治理污染。
“十四五”规划中提到要坚持源头防治、综合施策，强化多污染物协同控制与区域协同治理，加强城市大气品质达标管理，推进细悬浮微粒（PM2.5）及臭氧（O3）协同控制，并要求地级及以上城市PM 2.5浓度下降10%。要达到这目标，推进能源革命同样是助力。
