温铁军忆70年代知青回城爆发严重就业问题

刊登日期 : 02/12/2022

编辑︰黄皓颐

　　当农村工业化，发展城镇化的时候，中国的城市又面对什么难题呢？

　　在1970年代后期，知青回城是一个很重要的政策。当时有几千万名知青，包括我在内，都用各种各样方法回城，而回城后就要面对就业问题。

温铁军忆知青顶替父母工作岗位影响国企职工素质

等候巴士的市民 — 1979年代尾，数千万名知青返城，刚巧当时中国财政陷入严重赤字，在难以扩大生产的情况下，造成大量知青失业的问题。（图片来源：Getty）

　　1979年、1980年，知青回城的时候，正好是中国财政严重赤字之际，扩大再生产的能力极端匮乏，导致没有就业空间，因而出现知青回城就业的问题。

　　那时候，出台的政策是5个人的饭10个人吃，要求国有企业打开大门，让工人的子女招进厂房顶岗，顶替父母的岗位。

　　这些父母都约50岁，是技术骨干的工人，结果他们要下岗了。当然整个国企的人力资本的素质也有所变化。职工素质下降，人力资本要5个人的饭10个人吃，于是形成人浮于事。另一方面，生产的货品价格再急剧上升，导致严重的通货膨胀。

　　所以说，一方面农村救了城市，另一方面农村陡然崛起，在客观上形成了压力，导致城市原有的体制不适应，产生一系列的问题。

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温铁军看中国80年代市场化克服困难走出中国特色道路

纺纱厂女工 — 大量知青在1979年、80年返回原本居住的城市，不少人进入了父母工作的工厂，顶替他们的岗位。图摄于1980年代一间上海丝绸厂内，一班年轻女性正进行纺纱工作。（图片来源：Getty）

　　这时候，西方人相信我们是按照他们的制度，进行了私有化、市场化、自由化和全球化的过程。我们要学习西方的东西，这不是不对，也没有对错，但问题是你没有把中国的经验总结到位。

　　80年代，中国开始全面推进市场化，到了80年代后期，苏联垮台了，但中国没有。

　　我们把农村工业化的资本原始积累做了点评。那时候，如果我们完全按照西方那套意识形态去实行，说不定还不如当年的苏联。而苏联就真的接受了。

　　现在很多学者仍然照搬西方的解释，你倒不如自己亲自去看看。1991年12月，苏联正式解体，我就是在1991年12月去了苏东七个国家进行考察，然后我才知道它为什么会垮，而中国为什么没有垮。因为我们没有像苏联般被客观规律推着，而是一步步的克服无数困难，我们走过去了。

　　我们要认真总结这个经验，才能讲好中国故事。我们编的那些教科书，不一定对人家意识形态没有影响，因为它是主流东西。

　　我做了五年，编他们能接受的说法，当时我称自己是“两道翻译”，把世界银行组织的西方专家、学者，到中国指点江山的东西，翻译成各个实验区地方干部能够听得懂的说法，又把地方说的东西翻译成世界银行大专家们能听懂的东西。

　　中国是按照自己的国情走出中国特色的道路，这些没有被我们认真总结，还是影响了教科书的传播。1988年，中国提出的方案并不亚于苏联的体系，当时陈云同志说恐怕不能这么大动，风险太高，邓小平就选了价格闯关。

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温铁军忆80年代尾西方撤资中国陷入经济衰退

　　1988年，中国尝试放开物价走市场，因为原材物料价格太高，连续几年都是通货膨胀，于是试着价格闯关，导致了1988年的18.6物价指数。1989年就变成了生产停滞，因为是三角债，大量企业无法生产，没有资金，所以连续两年爆发经济危机，接着中国就出现了比较严峻的局面。再加上1989年6月，美国宣布对中国制裁，西方国家开始大规模从中国撤资。

　　当时正在工业化高涨时期，突然遇上撤资，怎么办？中国经济进入了严重的衰退。1988年、89年是滞胀危机的爆发，1990年进入大萧条，正是需要资本的时候。

　　中国从1991年开始，逐渐开放国内的资本市场、1992年相继开于证券、期货、房地产市场，同时开始自己增发货币、国债，利用财政金融主权仍然掌握在自己手里的机会，自主金融，形成中国经济基本增长的能力。