刊登日期 : 2021-01-14
中美关系在过去4年经历了大起大落，甚至急转直下，陷入外间所谓的“新冷战”边缘。中美关系在建交后的过去40年，从未见到如此剑拔弩张的局面。华府即将迎来换届，中美关系何去何从？如今迎来一个新的历史拐点，在有利双方的基础下，中美应该继续发挥协作和稳定，从而发展新阶段关系，才是让中美关系重回正轨的最重要课题。
40年前中美关系正常化 建基互让互谅
1972年，时任美国总统尼克逊访华，标志着中美终于结束超过20年互相隔绝的局面；及至1979年1月1日，中华人民共和国和美国正式建交，开启中美关系40年的友好步伐。
中美关系从40年前开始改善，就是建基于互让互谅的前提下出发。对中美关系正常化有重要贡献的美国前国务卿基辛格在2011年出版的《论中国》一书中提到，当中美两国40年前第一次恢复关系时，当时的领导人的最大贡献，是愿意超越眼前的问题而放眼未来。
华府换届在即，外间舆论都希望并相信美国新任总统拜登，能够摒弃部分现任总统特朗普的思维和想法，以一个全局的角度重新审视中美关系，让中美关系重返正常化的轨道，这是中美人民乐见的，也是全世界都乐见的。
特朗普政府的外交思维之所以让中美关系陷入低谷，不单是因为其滥用贸易关税、错判科技商贸对抗形势，以及叫停大部分文化教育交流活动，更重要是其试图引用其所设想的中美战略对抗思维，打算为超过半世纪的中美关系良好基础，重新洗牌，甚至否定中美历届政府长期以来所坚持的合作和沟通政策方向。
过去两年，特朗普政府用“强迫技术转移”和“学术间谍”为由，对中美在教育和科技的交流设下种种限制，甚至禁止中国留学生修读高新科技课程、拒绝来自中国的科研经费、驱逐中国学者及留学生，甚至颁布禁令要求科技公司终止与中国公司的贸易往来。凡此种种，都不禁让人想起上世纪冷战初期在美国盛行的“麦卡锡主义”。
采包容和信任 中美关系应摒弃冷战思维
但国际关系中有一句：“最大的政治是赢得民心，最大的外交是人民愿意与你交往”。中美关系能够摆脱冷战思维，迈向新发展的合作双赢格局，全赖两国领导人的高瞻远瞩的眼光。
1979年中美建交，时任美国总统卡特经常提及一个关于中美关系的小故事：事情发生在当时国务院副总理邓小平在1979年初访美之后不久，作为总统代表到中国访问的科技顾问普雷斯（Dr. Frank Press）在美国时间半夜打了一个电话给正在熟睡的总统卡特。卡特有感半夜来电，肯定有重大事情，而对话的另一边，普雷斯解释，当时正与邓小平会面，被问到一个自己无法回答的问题。
原来，邓小平希望询问卡特总统，能否同意让中国派遣5,000名学生赴美留学；结果，当时在梦中被惊醒的卡特立刻回答，让中国派10万名留学生来美国！
至此，中美关系正式全面升温，不论教育、科技、农业、能源、环保、医疗健康等开始了长达40年的多元化而且全面的接触和合作。正是因为以往历届中美政府的共同努力，以信任和包容的态度，让中美关系能从对抗走向合作。
诚如卡特在与中国签订《中美科技合作协定》时致辞所讲的一样：“一个强大、稳定，对世界事务做出建设性贡献的中国，是符合我们利益的；而一个参与全球事务、自信而强大的美国，也是符合中国利益的”。
但就近年特朗普政府的政策所见，美国的大国自信不但消失殆尽，不但只是希望闭关锁国，排斥甚至是抗拒与世界接轨；这不是中国所乐见的，也绝非中国所造成的。
美国应该自信 中美关系能和平双赢
从民族基因可以看出，中国人并非侵略型的民族，我们没有向外扩张的历史，更不会有对外称霸的念头。中国的安身立命之本，诚如首任国家主席毛泽东所讲：“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”。这是中国立国一直秉持的宗旨，也是西方社会，尤其美国政府必须学懂和深入理解的中国政策方向。
中美关系能够长期平稳发展，有赖两国领导人，以及众多民间力量积极努力；卡特在邓小平访美的欢迎仪式上曾经讲过，历史给了中美人民教训，双方在过去充满误解，而中美关系正常化的意义，远远超出两国关系的范围。
言犹在耳，历久弥新，华府即将换届，美国新任政府应以史为鉴，继续推动中美关系平等发展，并致力为双方合作创造新台阶。
