邓小平坚持香港回归驻军 “没驻军还叫什么中国领土”

撰文︰华思齐

  1984年5月25日,当时的中共中央军委主席邓小平接见港澳人大政协代表,讲述中英谈判进程及香港回归过渡,期间罕有地把记者喊住:“趁这个机会,我要对记者们说几句话……”按照一般程序,领导人召开闭门会议前,会让传媒拍摄一张大合照,之后记者便会退去。但这天,邓小平却把他们留住,为什么?

邓小平厉正声明 香港回归必须驻军

  1984年,正值中英就香港前途举行谈判,焦点是香港回归后中央会否在港驻军。适逢5月人大会议召开,香港传媒为打听情况,纷纷派员北上。期间,人大副委员长耿飚被问及“中国是否可以不在香港驻军”时,说了一句“我想可以不在香港驻军吧。”这句漫不经心的话,成为翌日各大香港报章头条,弄得满城风雨。

图为1984年5月25日,邓小平会见港澳记者谈及香港回归后驻军。当日邓小平向记者重申,“中央政府对香港问题的发言,我是正式的,(国务院)总理是正式的;另外真正具体问题的发言机构,一个是港澳办,是姬鹏飞当主任的,一个是外交部,还有主管这个问的人。除此之外,其他发言都无效。”(网上图片)

  时任外交部副部长周南访谈录引述,本来中英就在港驻军问题争论激烈,耿飚失言,一度让外界猜测中方谈判态度软化。

  当年今日,邓小平为正视听,把香港传媒喊住,直指耿飙“胡说八道”,向记者厉正声明说 ,“香港是要驻军的,既然是中国的领土,为什么不能驻军?英国外相和我会谈的时候,他们也承认。他们当然希望中国不驻军,用另一种方式,但是他承认,中国政府既然收回主权,就有权在香港驻军,这个明确得很,没有驻军这个权力,还叫什么中国的领土!”

  延伸阅读邓小平与戴卓尔 中英联合声明磋商

1984年5月25日,邓小平罕有地把记者喊住,就数日前耿飙就香港回归后是否驻军问题失言辟谣,直指其“胡说八道”,不代表中央意见。(网上截图)
图为1984年邓小平针对回归后在香港驻军,向记者发表讲话。几个月后,邓小平会见港区代表时又提到,驻军不但可体现对香港行使主权:“在香港驻军还有一个作用,可以防止动乱。那些想搞动乱的人,知道香港有中国军队,他就要考虑。甚至有了动乱,也能及时解决。”(网上截图)

香港回归后 不用支付解放军军费

  事实上,早在1982年9月中英谈判启动,邓小平已向英国首相戴卓尔夫人表明“我国政府有权在港驻军”,强调驻军是国家主权象征。

  当年今日邓小平在此关键时刻,以强硬姿态高调回应,反映中国在香港回归后的驻军问题上寸步不让;而英方再没在此议题上纠缠。

  在殖民时代,英国派兵驻扎香港,军费由英国政府及香港政府共同负担。80年代初,港府承担的军费比例高达75%,及至1988年才调整至65%,比例一直维持至1997年回归,军费最贵的1年金额高达17亿港元。

1988年6月26日的《大公报》报道了香港负担驻港英军的军费比例,由原来的75%下调至65%,有关军费负担将维持至1997年6月30日。回归后解放军驻港,香港则毋须支付军费。(图片来源:公共图书馆旧报章)

  香港回归后,香港政府则毋须负担驻港解放军军费。根据《基本法》第14条,“驻军费用由中央人民政府负担”,而《基本法》第14条及《驻军法》第9条亦都列明,“军队不干预香港特别行政区的地方事务”,但香港政府可在必要时“向中央人民政府请求驻军协助维持社会治安和救助灾害”。2018年台风“山竹”袭港,解放军驻港部队就现身多个郊野公园,协助清理塌树。

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