智慧城市|杭州首创“城市大脑” 有何神奇之处?

编辑︰言嘉庸

  人的大脑非常复杂,当城市装上“大脑”,又会产生怎样的奇妙反应?。拥有1,000万人口的杭州市,就靠“城市大脑”管理得井井有条,成为推动城市治理的样板。究竟什么是“城市大脑”?它可以在哪些方面发挥作用?

 

城市大脑|从“治堵”起步 杭州利用大数据改善交通

  “城市大脑”方案可以从杭州“治堵”说起。在2016年之前,杭州每天有9,000多架公共汽车出行,有接近500条公共交通路线,7,000多个车站,每日接载400万人,交通堵塞问题一度排在全国第2。

  2016年4月起,杭州城市大脑以交通领域为突破口,利用大数据改善交通。

  具体的做法,就是将人、车、道路数据多端统一接入系统,加以人工智能分析技术,把庞大的数据转化为科学合理的业务模型,形成城市交通实时大视图,最终实现城市交通系统的调度和管理。例如为驾驶者提供附近泊车位资料,安排最适合的路线前往,减少路面挤塞。

  有了城市大脑后,杭州提速非凡,交通堵塞问题由全国第2下降到第31位,高峰期间平均行车速度提升了15%。

杭州城市大脑-改善交通-AI巡逻系统-人工智能
2018年4月,杭州“城市大脑”全球首创的AI机器巡逻系统上线,能自动识别拥堵、机动车事故、非机动车违规行驶、行人乱穿马路等交通事件,不到20秒即可自动报警。(图片来源:视觉中国)

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城市大脑|从“治堵”迈向“治城”  杭州便民服务多

  不过,杭州对于城市数据大脑的定义没有停留在“治堵”领域,而是从交通领域向城市治理、市民服务各领域拓展。

  2018年5月发布的《杭州市城市数据大脑规划》中,“城市数据大脑 ”第一次有了明确的定义:是一个按照城市学“城市生命体” 理论和“互联网 + 现代治理 ”思维,创新应用大数据、云计算、人工智能等前沿科技构建的平台型人工智能中枢。

  这个人工智能中枢整合汇集政府、企业和社会数据,在城市治理领域进行融合计算,实现城市运行的生命体征感知、公共资源配置、宏观决策指挥、事件预测预警、 “城市病 ” 治理等功能。

  那么,究竟城市大脑如何不断改变杭州人日常的生活?

杭州城市大脑-舒心就医
在杭州市余杭区社会治理综合服务中心,工作人员观察舒心就医大数据,了解实时就医动态、预约就诊趋势等讯息。(网上图片)

  为了让市民实现“舒心就医”,杭州将“城市大脑 · 卫健系统”接入全市245家公立医疗机构,患者可以根据个人信用情况获得门急诊500至5,000元不等、住院15,000元的信用额度。

  在上述额度内,患者就诊过程中不需要支付费用,可以在就诊结束后48小时之内或者离院前通过自助机或手机等进行支付,甚至可以对在不同医院、不同专科看病产生的所有应付费项目合并支付,真正做到“最多付一次”。

杭州城市大脑-智慧医疗多功能自助机-舒心就医
位于杭州市江干区闸弄口街道社区卫生服务中心的智慧医疗多功能自助机,居民扫描杭州健康码即可挂号取号、就诊、缴费、医保结算,实现“一码就医”。(网上图片)。

  其他便民服务还包括——“便捷泊车 · 先离场后付费”,车主开通“先离场后付费”功能后,就可以自由进出停车场库,停车费由系统自动扣款,无需停下来扫码或现金支付;一键护航,救护车在不闯红灯、不影响社会车辆的前提下,安全、快速、顺利地通过每一个路口,打通全自动绿色通道;“非浙A急事通”,为非“浙A”车牌的车辆于高峰期间到杭州办事提供通行便利。

  实际上,杭州的城市大脑方案不仅为本市市民提供便利,对外地游客也有贴心服务。

  作为中国八大古都之一,杭州是全国重点风景旅游城市和历史文化名城。市文旅局以让游客“多游一小时”为重点应用场景,推出“10秒找空房”“20秒景点入园”“30秒酒店入住”和“数字旅游专线”多个便民服务,解决民众反映最多的排队等候等难题,全面提升在杭州游玩体验。

杭州城市大脑-30秒入住酒店
在杭州,通过酒店前台的自助一体机,宾客可自助办理30秒入住手续。(网上图片)

城市大脑|“杭州方案”推广全国 逾500城市紧随

  如今,杭州城市大脑已建成涵盖公共交通、城市管理、卫生健康、基层治理等11大系统,建成48个应用场景,杭州也率先实现“用一部手机治理一座城市”。根据《中国城市数字治理报告(2020)》,杭州数字治理指数居全国第一,正在成为“最聪明的城市”。

  紧随杭州之后,城市大脑已经在多地开始建设,据不完全统计,目前全国宣布要做城市大脑的城市就达500多个,几乎涵盖所有副省级以上城市和地级市。

城市大脑-大数据-云计算-人工智能
“城市大脑”将不同资源联系互通,共用数据,找出最节省资源方案。(图片来源:视觉中国)

  城市大脑最终将改变什么?时任杭州市发改委主任洪庆华曾参与杭州“城市大脑”的筹备、运行和协调,他认为,有了城市大脑,杭州将逐渐以技术创新来推动制度创新,实现城市治理模式的重大变革,倒逼政府向著治理现代化的服务型政府迈进。

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