刊登日期 : 2024-07-17
中国式现代化、新质生产力、高质量发展……近年来，这些词相信大家都听得很多，但它们到底是什么意思？究竟有何内涵和意义？
“国策通识”专题系列文章从10个方面，拆解中国近年重要的国家政策和理念。
本文为“国策通识”专题第6篇文章，为大家介绍何为“碳达峰、碳中和”。
“碳达峰、碳中和”是什么？
近年，每当出现绿色议题，都会经常伴随“双碳”一词，究竟是什么意思？
“双碳”其实是“碳达峰、碳中和”的简称。
从古至今，人类活动一直都是碳排放的主要来源，像是燃烧煤炭、石油、天然气等化石燃料作为生产动力等，此过程中，会释放出二氧化碳、甲烷等温室气体，对环境构成严重影响，加剧全球暖化。
为应对气候变化问题，世界各国开始以全球协约的方式减排温室气体，包括1994年的《联合国气候变化框架公约》、1997年的《京都议定书》及2016年的《巴黎协定》，基本形成全球气候治理格局。
2020年9月，中国在第75届联合国大会上正式宣布，力争于2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。
那么，到底什么是“碳达峰”以及“碳中和”？
官方有给出定义：所谓碳达峰，是指“碳排放量在达到峰值后不再增长，并逐渐下降的过程。”
而碳中和，是指“在特定时间内，每一个对象未来‘排放的碳’和‘吸收的碳’相等。”
即是在一定时间内（一般指一年），人类活动主动及间接排放的碳总量，与植树造林、植被恢复、工业固碳等行动所吸收的碳总量相互抵消，从而达到“净零排放”的终极目标。
总的来说，要实现碳中和不外乎两个关键步骤：一是减少温室气体排放，二是增加温室气体吸收。
“双碳目标”要如何实现？
碳达峰是碳中和的前提，两者之间，必须先达到碳达峰，再实现碳中和。
那么，到底要如何实现碳达峰？
2021年10月，国务院发布了《2030年前碳达峰行动方案》（下称《方案》），聚焦“十四五”和“十五五”两个碳达峰关键期，提出了提高非化石能源消费比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等主要目标。
就实现以上目标，《方案》提出，要重点实施“碳达峰十大行动”，将碳达峰贯穿于经济社会发展各方面，并就开展国际合作和加强政策保障作出相应部署。
不可再生的传统能源一直被视为碳排放的主要来源，因此，加快绿色低碳转型是重要的一步。
数据显示，在2023年，中国非化石能源发电装机容量占比达到50.9%，首次超越化石能源发电装机容量；
其后，中国非化石能源发电装机容量继续增长，截至2024年2月底，已达到16.2亿千瓦，占全国发电装机容量比重达到54.6%，持续超越化石能源，创下历史新高。
与此同时，交通运输绿色低碳转型也不断推进。2023年，中国新能源汽车产销量均超过940万，连续9年位居世界第一。现时，一系列绿色低碳的生产及生活方式正不断实践。
要实现碳中和，在减碳之余，还要保护及修复森林、草原、湿地等生态系统，增加对温室气体的吸收，亦即是固碳。当中，森林的固碳作用尤为显著。
截至2024年3月，全国森林覆盖率由10年前的21.63%，增加到24.02%，森林储积量由151.37亿立方米，增加至194.93亿立方米。
据统计，近20年来，通过持续推进大规模国土绿化，中国已为全球贡献了约1/4的新增绿化面积，成为全球森林资源增长最快最多国家，为2060年前实现碳中和提供强而有力的支撑。
