张维为归纳中美医改和立法联系点 见证人民民主比资本民主管用

编辑︰黄皓颐

  全国人大常委员将“立法联系点”设立在上海(第一批立法联系点之一),当人大在立法最初阶段,把相关法律的草案拿到社会最基层,直接听取意见。上海的“立法联系点”从2015年成立到2019年,“受理”了30部法律草案,包括《反家庭暴力法(草案)》、《慈善法(草案)》、《民法总则(草案)》等等。坦白说,这是很了不起的数字。

张维为:立法联系点提出关注虐老 人大增反家暴法保障长者权益

对于家庭暴力问题,很多人碍于传统观念,往往秘而不宣。近年内地针对反家庭暴力,不时向民众宣传相关知识。(图片来源:视觉中国)

   最重要的是,“立法联系点”提出的意见有多少被采纳了?他们跟我说,前后归纳整理各类意见480条。其中他们自豪地告诉我,有25条被全国人大法工委不同程度地采纳了;这是相当高的比例。

  他们又给我举出一些非常生动的例子,例如《反家庭暴力法(草案)》,草案发下来后,信息员马上联系各方意见,征求各种意见,然后把各种信息汇总报告上去。老百姓的说话都很直白,有市民说现在的家暴不仅仅是老公打老婆、大人打小孩,还有子女打老人家,但现在的文件中强调的是对妇女、儿童的保护,谁来关心我们的老人?

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  另一个市民说,按照农村人的传统观念,妻子被打是家丑,再惨也不会告诉外人。在这种情况下,受害者本人或者近亲家属申请保护令,怎样操作呢?

  这些意见都原汁原味地报上去,最后人大通过的法律中,采纳了老百姓的意见,增加反家暴对老年人权益的保护。关于谁可以申请保护令,也做了修订,原文写的是只有受害者及其近亲家属可以申请,现在它的范围扩大到居委会、村委会等基层群团组织。

张维为:建议电子商务平台加大监督责任 立法联系点意见被采纳

  还有一个很好的例子是《电子商务法(草案)》,因为中国电子商务现在是绝对引领整个世界潮流的,所以我想中国电子商务的相关法律,未来可能会影响整个世界。

  这个街道的立法联系点反映了一个意见,电子商务平台要好好履行审查和监督的责任。一旦客户与商家发生纠纷,这个平台要能够提供商家的真实名称和地址,否则的话,客户有权向平台要求赔偿;这个意见也被上面采纳了。

张维为表示,上海虹桥街道的立法联系点曾提出有关电子商务平台在审查和监督的意见,最终被采纳了。图中是深圳的华南城电子商务产业园,获评为国家电子商务示范基地。(网上图片)

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  从中美两国医改的比较,和人大在上海虹桥街道建立的立法联系点,从中看到中国人民民主的一些特点,而且和美国资本民主进行对比,我得出的结论很简单,就是如果我们的人民民主属于最广泛、最真实、最管用,美国的资本民主就属于不那么广泛、不那么真实、不那么管用;至少许多情况下都是如此。

  我们每天在新闻中看到,美国发生的恶性枪击案,人死的愈来愈多,然后是点蜡烛、放一束花,政客呈无比悲痛的状态,媒体表示强烈的谴责。但美国的立法机构、美国国会,永远无动于衷、我行我素。整个程序走完了,第二天枪击案继续发生,而且愈演愈烈。

  在人民民主模式下,像这类问题如此容易定性、如此容易解决,惟在资本民主下,100年都解决不了。

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  如果我们把美国前总统奥巴马2千多页的医改方案,拿到上海虹桥街道立法联系点征求普通老百姓的意见,我可以想像,第一条意见大概就是怎么能够这么长呢?这不是欺负老百姓吗?其实欺负老百姓不就是资本民主的最大特点吗?(六之六) 

  (转载自《这就是中国》第58集,标题和内文经编辑整理)

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