1980年4月23日

邓小平推行废除干部领导职务终身制

  1980年4月23日,中共中央政治局会议通过中共中央副主席邓小平提出的《关于丧失工作能力老同志不当十二大代表和中央委员候选人的决定》,是中共推行废除干部领导职务终身制的开端。

  在文化大革命结束后,拨乱反正和大规模平反冤假错案工作逐步展开,多年来遭受迫害的人纷纷重回各级领导岗位。然而,从反右运动到文革结束,这些政治运动在中国持续长达近20年,当时的年轻人步入中年,中年人也变成老年人。中国其后推行改革开放和四个现代化建设,就面对现任干部严重老化,力不从心,同时年轻干部却难以上升的尴尬局面。

  该决定指出,为了使出席中共十二大的代表和大会选举的中央委员会中,有相当比例的“年富力强的同志”,使领导机构能够适应社会主义现代化建设繁重任务的需要,保证路线、方针、政策的长期连续性,故决定凡年事已高,丧失工作能力和生活自理能力的“老同志”,不能担当中央的十二大代表和中央委员会候选人。及后在1982年2月,中共中央和国务院建立老干部离退休制度,并首先从企业中开始试行领导干部任期制,再逐步推广到党政机关职能部门。此外,还有建立辞职、免职、奖惩等制度,为“废除干部领导职务终身制”提供有益经验。

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