刊登日期 : 01/10/2026
食饭、网购、旅游、“碌”手机……这些日常生活细节中可能藏着国家安全风险?本专题带你逐一拆解。
“民以食为天,粮丰天下安”。粮食安全是国家安全的命脉,人民吃不饱,国家安全亦无从谈起。中国要怎样确保粮食安全、确保人民吃得饱?
粮食安全|“饭碗”端在自己手上
对有14亿多人口的中国来说,要确保人民能吃饱,首先是粮食不能依赖进口,正如领导人习近平多次强调:“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”。
为什么中国粮食不能依赖国际市场?如今全球粮食年贸易量,尚不能满足中国的需求。而且一旦粮食主要靠从外国输入,便容易受制于人,轻则买贵粮,影响民生经济;重则有钱买不到粮,又或有粮运不进来,直接影响生存。
有可能出现拿着钱却买不到粮、有粮运不进来的情况吗?假若产粮国遇上天灾或其他原因,无法继续出口,或是出现地缘政治风险,粮食被“武器化”,“断粮”情况即可能出现,2022年开始的俄乌冲突,就一度影响全球粮食供应。对中国来说,这种风险不能存在。
粮食安全|主粮自给率95%以上
所以,哪怕外购比自己种可能更便宜,也须坚持不受制于人的底线。在关乎国家安全的核心问题上,成本高低不是唯一的考虑。
当然,说“饭碗”端在自己手上,不等于全部类别食物100%自给自足。国家衡量自身资源和国际环境,定下了“谷物基本自给,口粮绝对安全”原则,最核心指标是三大主粮——水稻、小麦和玉米的自给率保持95%以上。
稻米、小麦提供热量和碳水化合物,为全球半数以上人口的主粮。玉米用于直接食用的比例较低,可是作为畜牧饲料,它举足轻重。
与此同时,粮食生产离不开耕地,耕地多少直接关系粮产量和自给率。综合人口总量、人均粮食需求、土地产能,以及种植其他作物等因素,官方推算中国要达到三大主粮的自给率,最少需要18亿亩耕地,大约占中国国土面积八分之一。近年经常被提到“坚守18亿亩耕地红线”,正是由此而来。
粮食安全|化肥对粮食产量影响大
根据资料,2024年底,中国耕地面积约19.4亿亩,似乎还有一些缓冲空间。但值得注意的是,中国正不断城镇化,建设用地需求增加会蚕食耕地,且全国可供开垦的“后备耕地”非常有限,坚守红线并非轻而易举。
另外,耕地之外,化肥、种子、农药,乃至农业科技等,同样是粮食安全的关键变量,这些环节同样需要自主可控,更不能被“卡脖子”。
以化肥为例,2026年初美伊冲突,航道受阻,来自中东产油国的大量氮肥无法输出,国际氮肥价格随之暴涨,专家担心很多国家之粮食产量将大受影响。
中国不缺氮肥资源,惟种植“三大主粮”必不可少的另一种化肥——钾肥,中国自给率不足50%,是粮食安全的一个隐忧,需妥善应对。
(封面图像由AI生成)
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