郑若麟:欧美同盟关系变质 全球战略分道扬镳

编辑︰华思齐

  编按:复旦大学中国研究院研究员郑若麟在上文提到,过去欧盟对中国的态度,一直徘徊在“联美抗中”还是“对华缓和”两大战略选择之间。在经济方面,欧盟对中国深度依赖,同时又对此倍感不安,担心构成经济安全风险,因而对中国推行贸易保护主义,甚至拉上美国一起对华施压 。然而郑若麟认为,欧盟对中国的态度恐怕是在“走钢丝”,本文他将进一步阐析。

郑若麟:美盼欧盟与中国彻底脱钩

  欧盟事后才发现,美国似乎比欧盟更希望联手阻碍中国的发展。美国公然向欧盟施压,促使欧盟在对华贸易上采取更激进的立场,从限制关键矿产依赖到减少半导体出口,美国更希望的是欧盟与中国彻底“脱钩”。

  然而,要是真的与中国“脱钩”的话,却绝对不符合欧盟的利益,特别是德、法等欧盟大国的利益。因此,美欧双方在对华经贸关系究竟应该维持一种什么样的“度”上面,产生了严重分歧。

  更重要的是,欧盟与美国不仅仅是在对华经贸关系上面临分歧,事实上,欧盟与美国在经贸领域也同样处于利益冲突的困境之中。

中欧班列的核心货运输纽武汉铁路货柜中心
中欧班列是中国与欧洲的陆路经贸大动脉。2025年中欧班列的开行量达到20,000列,接通欧洲26个国家。图为中欧班列的核心货运输纽武汉铁路货柜中心。(图片来源:Shutterstock)

郑若麟:美欧贸易战 令同盟转向博弈

  举一个小小的、却非常能说明问题的例子,就是在2026年G7峰会前夕,美国总统特朗普公然威胁法国总统马克龙,如果法国不取消对美国科技巨头征收数字税的决定,他将对法国葡萄酒征收100%的特殊关税。

  显然,美欧之间的关税战正在拉开帷幕。今年上半年美国就以“强迫劳动”“产能过剩”为由,提出要对欧盟部分商品加征10至12.5%的额外关税,这是否听着有点耳熟?

  欧盟不甘示弱,同样启动了价值约210亿欧元的报复性关税,其中包括美国几大农业州的大豆等农产品。其他在数位经济、科技垄断、服务贸易、产业补贴、绿色竞争等多个领域,欧盟与美国之间的贸易战也在成为摩擦点。

  今年4月,欧美进行了关税谈判,但未能取得实质性成果。这充分说明了欧盟面临的美国压力是非常实际、具体的。悲观的欧盟专家甚至已经在预言,2026年下半年如果美国进一步落实《1974年贸易法》第301条款,向欧盟加强或扩大征税力度和广度,欧美双方的全面贸易战恐怕将难以避免。

  在这种背景下,欧美之间的经贸关系俨然已经从“盟国合作”转向“全面博弈”、从“价值观联盟”转向“利益竞争体”的方向发展。我们必须看到,美国和欧洲诸国均为世界最先进、最强大的发达国家。他们之间的竞争和冲突将会造成全球性后果。

  在法国埃维昂G7峰会上,欧盟一方面试图提出类似“全球经济失衡”“矿产供应链”等一系列问题,联手美国共同向中国施压,减少对华依赖;另一方面,法国总统马克龙又主张将中国纳入对话方块架之中,来共同讨论全球经济“失衡”问题,并将中国“产能过剩”、美国“过度消费”和欧盟“投资不足”强行挂钩,认为是这些原因共同造成了全球经济失衡,以此来避免将G7变成“反华俱乐部”,进而与中国爆发更为激进、对立的冲突。这是非常典型的“走钢丝”行为。

郑若麟:欧美军事立场严重分歧

  更重要的是,欧盟与美国在其他政治领域、甚至包括领土方面的分歧也在加剧。特朗普总统要求加拿大成为美国的第51个州、试图“购买”格陵兰岛、并将巴拿马运河纳入美国的势力范围,以及对委内瑞拉、墨西哥湾等地的领土要求,都让欧盟瞠目结舌、目瞪口呆。

  而更为集中的分歧则表现在目前全球三场仍在持续的战争中:俄乌战争、加沙战争和美(以)伊战争。美欧对3场军事冲突的立场明显存在着严重的分歧。

战争导至乌克兰出现逾千万的难民
俄乌战争持续数年,根据联合国难民署报告指,战争导至乌克兰出现逾千万的难民,加上加沙、缅甸等地的战争难民,加剧西欧国家的非法移民压力。(国片来源:Shutterstock)

  对于欧盟而言,俄乌战争紧邻欧洲、直接威胁到欧盟领土安全和能源命脉,因此是一场攸关欧洲“绝对安全”的冲突,必须“挺乌抗俄”,绝不能败。而美国关注的更多是全球霸权平衡及美国优先,因此出于对自身能力和利益的考虑,力主俄乌和谈,甚至停止了对乌援助,以迫使乌克兰妥协。

  关于加沙战争,美国总统特朗普出于对以色列本土犹太势力的支持,采取了无条件支持以色列对其指称的“恐怖组织”哈马斯的全面打击,甚至平民与儿童亦不能幸免。而欧盟有着支持巴勒斯坦的亲阿拉伯舆论,同时欧洲民众也难以接受平民、儿童大量死于以色列枪口下的事实,再加上担心爆发大规模的难民危机,因此欧盟呼吁以色列停火,强调“两国方案”是可以接受的唯一解决办法。

  至于美(以)伊战争,情况就更为复杂,因为它涉及到美国与以色列的关系和美国与伊斯兰国家的关系,因此双方很难针对解决冲突的对策达成共识。更何况伊朗是一个比阿富汗更强大复杂的国家,特朗普总统绝对不愿重蹈阿富汗的覆辙。但美国在以色列的胁迫下又不得不入场干预,实在是进退维谷。

  而欧盟一方面确认这不是欧洲的战争,另一方面又非常担心会导致欧洲能源危机和恐怖主义泛起,因此竭力主张通过谈判、对话来解决冲突。

  自二战以来,欧美双方对发生在当今世界的战争还是首次产生如此严重的分歧。双方的全球战略明显已经分道扬镳。欧美之间的同盟关系出现了从“量变”走向“质变”的开端。(四之二)

(转载自观察者网,作者为复旦大学中国研究院研究员郑若麟,曾常驻巴黎20余年,标题及内容经编辑整理)

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