刊登日期 : 22/07/2026
最近国际舆论场里，“中等强国”这个词很热门，我们今天就来聊一聊。平常一说起国际局势，大家可能会想到几个“大块头”：中美怎么博弈，俄乌冲突怎么收场，中东的战火会不会继续烧下去。世界风云变幻，好像永远是大国之间的“牌局”。但现在时代变了，国际舞台上涌现出一批“行动派”，它们或许不能独自决定时代巨轮往哪边开，却能在关键时刻拨一把“舵”。它们就是集体走向“C”位的“中等强国”。
加拿大总理：中等强国须共同行动起来 避免任人鱼肉
美国前国务卿布林肯曾说过这样一句话：“在国际关系中，如果你不在餐桌上，你就会在菜单上。”这句话说得很霸道，也很露骨。但在今年1月，达沃斯世界经济论坛上，加拿大总理卡尼直接向世界喊话，他说：“我们这些‘中等强国’必须共同行动起来，因为如果我们上不了餐桌，我们就只能上菜单。”
你看，连加拿大这样的美国铁杆盟友，都开始担心自己的“菜单”命运。这说明什么？说明过去那种“美国说了算，大国定干坤”的剧本演不下去了。
什么是“中等强国”？它不是大一点的小国，也不是小一点的大国。它们是处于全球大国和一般中小国家之间：经济有实力，军事有底气，区域有分量，国际有认可。它们不甘心当大国博弈的附庸，希望能在全球治理中拥有更多的话语权。用咱们老百姓的话说，就是一群兜里有钱、手里有货、脾气不小，还特别爱搞社交的“硬核玩家”。
第一类：拥有“硬筹码”的“地缘玩家”
纵观当今国际舞台，这群活跃的“关键少数”，大致可以分为4个门派。
第一类：长袖善舞的“地缘玩家”，比如土耳其、沙特、印度等。这些国家是战略枢纽，手里有“硬筹码”。土耳其作为北约盟友，却大大方方跟俄罗斯谈军事合作。再看沙特，明面上是美国盟友，转头就和中俄深谈合作，甚至高调加入金砖国家。它们的逻辑很简单，不看站队看实惠，谁能带来发展机会，“方向盘”就往谁那里打。
第二类：成功转换经济跑道的“全球南方”破局者
第二类是“不信邪”的“全球南方”破局者，比如印尼、巴西、南非等。它们现在最关心的是“砸碎旧饭碗，捧上金饭碗”。
就拿印尼来说，新能源电池得用“镍”（镍 粤音：聂）这个金属，而印尼的镍矿储量占全球6成多。过去印尼只能靠卖土特产、卖原材料赚点辛苦钱，但为了把加工厂留在国内，把产业升级搞上去，2020年印尼硬着头皮顶着西方巨大压力，宣布禁止镍矿出口。后来在中国企业的合力帮助下，印尼的镍矿加工业一夜腾飞。短短6年，镍产品的出口额整整翻了10倍。
巴西也一样，作为稀土大国，正在努力提升本土的加工能力。一句话，它们不想再当西方的“原材料供应商”，它们要做产业链上最强的环节。
第三类：两头依靠的“跨海一族”
第三类是两头依靠的“跨海一族”，比如加拿大、澳洲、日本和韩国。它们最大的特点是什么？“安全靠美国，饭碗靠中国”。
拿韩国来说，中国长期是它最重要的出口市场，可美国偏偏逼着它们对华“脱钩断链”。这哪里是盟友站队，分明是逼着它们“自断双臂”来表忠心。可问题是，忠诚可以表态，但“饭碗”不能不要。
第四类：于西方阵营觉醒的“有限自主派”
第四类，是开始觉醒的“有限自主派”，主要是德国、西班牙这种欧洲的“中等强国”。它们虽然身在西方阵营，但关键问题上不再盲从美国。比如西班牙就敢直接顶撞美国，公开反对美以对伊朗动武，甚至硬气地拒绝美军使用西班牙境内的联合基地对伊朗采取军事行动。它们是在向美国传递一种信号：盟友不是家奴，你的如意算盘，凭什么我来买单？
为什么这些国家会在今天集体“大爆发”？原因很简单，不是因为它们突然一夜之间变强了，而是旧的国际秩序已经“漏风”了。美国这些年把关税、技术和金融彻底武器化，动不动就挥舞大棒制裁谁。这让世界都看到了，把命运交到别人手里，别人随时可能“掀桌子”。
再加上现在的全球性挑战，无论是区域安全、气候变化，还是能源转型、供应链重组，早就没有任何一个国家可以包打天下、一手遮天。我们说旧秩序在解体，新空间在打开，这就给了“中等强国”最佳的卡位机会。（二之一）
（转载自《这就是中国》第335集，作者为复旦大学中国研究院教授戴维来，标题和内文经编辑整理）
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