刊登日期 : 13/03/2026
中国的石油对外依存度高，惟进口原油既受国际油价影响，还要面对地缘政治风险，为此当局已打造一系列国家石油储备基地，应对突发事件和确保能源供应稳定。这些战略石油储备基建在甚地方？储备量在极端情况下能支撑多少天需求？
中国石油｜安全线：不低于90天净进口量
石油是关键资源，现代人每一天生活都离不开它。为确保石油安全稳定供应，上世纪70年代石油危机之后，一些石油需求量大的国家，包括西方工业国和日本等，即开始建立国家层面的战略石油储备，以在需要时把原油释出市场，应对油价或供应波动，甚至短暂断供带来的冲击。
2026年2月底开始，美国和以色列对产油大国伊朗发动军事打击，中东局势骤然升温，石油供应量随之减少，于是很多国家释出储备石油以作调节。
一个国家要储备多少原油才算安全？常被提到的一条安全线，是不低于90天净进口量。要注意的是，该安全线所用的尺度是净进口量，不是消费量。一个国家消费的石油，可以来自进口，可以来自国内生产，更可以两者兼具。
相比于西方国家，中国因为自身发展进程，在战略石油储备方面起步较晚，“建立国家石油战略储备，维护国家能源安全”在2001年写入“十五”计划，至2003年落实规划建设。当然，在当局积极推动下，项目进程相当快。
中国石油｜多布局东部沿海经济发达地区
资料显示，中国的国家石油储备建设共分三期，包括在第一、二期陆续建设浙江的（宁波）镇海和舟山、辽宁的大连和锦州、山东黄岛（青岛）、新疆的独山子（克拉玛依）和鄯善、甘肃兰州、天津、广东湛江和惠州、江苏金坛等大型储备基地，而舟山和黄岛各有两个。
从选址来看，国家石油储备基地较多布局在东部沿海经济发达地区，特别是方便大型油轮停靠，且毗邻大型石油化工基地的地方，但石油储备基地有可能在战争或恐袭中，成为攻击的目标，考虑到安全因素，地处西北内陆的独山子、鄯善和兰州也建了基地。把原油储备基地建在西北还有一个因素，就是在新疆入境的中哈原油管道。
顺带一说，独山子虽然名字未必为大众熟悉，但在中国石油史上却有重要地位。
目前它在政区划上属新疆克拉玛依市的一个区，惟与市主体并不相连，是一块“飞地”。当地因石油而兴，清末在新疆开掘的第一口油井就在独山子。1953年代，独山子油田年产原油7万多吨，占当年中国原油产量约六分之一，在“贫油”年代非常重要。
中国石油｜“地下水封洞库”更能抵御打击
后来独山子资源渐枯竭，附近的克拉玛依却又找到新油田，已有一定基础的独山子遂逐步转型成目前西北重炼油和石化基地。经中哈管道输入中国的原油，便会在独山子储存和提炼。
另外，锦州和黄岛其中一个基地，并不是很多人认知中建于地面的巨型储油罐，而是“地下水封洞库”——一称建设在地下数十米深处，以天然岩体为主要结构体，利用地下水封存的系统。其好处是储量大、建设和运作成本低，而且原油深埋地下，抵御战争打击和自然灾害能力远高于地面油库。
回到中国有多少石油储备、在极端情况下能支撑多久的问题。
其实当局在筹划之初，曾提出预计到了2020年，国家储备加上商业储备的原油储备总量，要达到100天左右进口量。但当前中国石油储备的具体数字是多少，是达标还是已超出目标，外界难以确知，因为官方2017年后再没公布数据。
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中国石油｜具体储备数字属核心战略机密
“不透明”完全可以理解，毕竟它关乎核心战略机密，是国家的“底牌”。退一步说，数据亦涉及市场博弈，用更浅白的话来说，就是议价能力。
至于媒体的报道，多是根据进口数据作推算，数字颇有出入，计算准则有所不同，所以只能作为参考，不能作准。
例如2025年11月至2026年3月期间，国内外媒体报出的中国原油储备由12至15亿桶不等。若以2025年全年进口原油数5.78亿吨作参考，折数出来的储备量约为100至130天净进口量。
100至130天净进口量的储备算高吗？应该不算。同样是石油对外依存度高的日本，2026年3月因应中东局势，释出两成原油储备。在“放油”之前，其国家和民间石油储备合计是254天消费量。所以中国还有因应情况，增加原油储备的空间。
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