刊登日期 : 29/12/2020
坚定对外开放，一直以来都是中国经济能够腾飞的关键。2020年即将过去，中欧间的投资谈判也传来即将敲定的好消息，的综合多方媒体消息，在经过近7年共35轮谈判后，中国和欧盟有望在本周内达成投资协定，协定已经得到欧盟27个国家的支持同意，同时欧盟企业也非常期待协定的尽快达成。这份协定达成后中国得以扩大在欧洲的投资领域，欧洲在中国的投资也会受到更少限制。这将进一步展示中国继续扩大改革开放的决心。
拟放宽欧盟企业准入 中国经济更包容开放
中欧投资协定主要包含4方面的核心内容，分别是投资自由化、投资保护、争端解决和可持续发展。与传统的投资协定不同，中欧投资协定引入了“准入前国民待遇”和“负面清单”的管理体制，并且关注中国国有企业以及在华外国公司区别对待等问题，欧洲企业将在中国获得更好的市场准入以及投资保护。这不仅有利中欧双方市场实现更高水准的互相开放，也有效增强中国经济活力。
根据中国商务部早前的消息，中方同意向欧盟企业开放金融服务、制造业和房地产等领域。欧盟方面则会放宽中国对其可再生能源市场的投资。另外还有消息指，中国将开放建筑、广告、航空运输、电信等领域。
中欧在达成政治协议后，需要耗时数月时间来完成法律文本，然后才是批准协议的程式。所以整个协定大概需要1年后才能正式实施。
中欧投资发展空间大 前景更广阔
中国和欧盟的经贸合作空间巨大，前景广阔，达成投资协定相信也会为中欧下一步启动自贸协定谈判打下良好基础。
根据中国外交部的数据，中欧之间的贸易在2019年已经突破7,000亿美元，但欧盟对华投资只有73.1亿美元，占到欧盟对外投资存量的4%；中国在欧盟投资75.8亿美元，总体只占到欧盟吸收外资总额的20%。与贸易额相比，中欧相互间投资额是不相称的，仍有非常大的发展空间。投资协定如果能够达成，无疑会重塑双方的经贸关系，缓解中欧贸易与投资不平衡的问题。欧洲现在仍然深陷在疫情泥潭中，经济受到巨大冲击。欧洲疫后的重建之路必然不会轻松，中欧加强相互投资无疑也能在一定程度上助力经济重回正轨。
与此同时，由于中美关系的恶化以及疫情的影响，今年上半年中美双向投资额就出现大幅度下跌，创下近9年来的新低。其中美国对中国的直接投资大跌3成，而且这种投资减少的趋势在短期内看不到转机。中国放宽对欧盟投资的市场准入，开放更多领域，应该能在一定程度上填补美国投资的缺失。
从战略层面来看，签订投资协定也是中国外交的一场胜利，并能进一步表明中国和欧盟坚定支持多边主义和全球化。中国和欧盟成为全球化的重心，有利构建开放的世界经济秩序。另一方面，中国和欧盟走近，发展稳定良好的政经关系，更能有效突破美国各方面的围堵。
不仅如此，当代中国一直坚持改革开放，不断完善营商环境。中欧展开投资协定谈判多年，期间中国国内也一直为开放市场作出努力，包括对《中外合资经营企业法》《外资企业法》等法律进行修改，并且出台了《外商投资法》，为外国投资者创造稳定、可预期的法律环境。中欧投资协定签订后，相信这种“倒逼”中国改革的积极作用还会持续下去。
总体来说，中欧投资协定如能成功签订，无疑是双方的重大外交突破，更是对中国经济和欧洲经济的重磅利好。