释放中国经济潜力 1亿农业人口转移拓城镇化

编辑︰康文

  城镇化是一个国家现代化的重要标志,中国一直以来都在不断推动新型城镇化建设,这是中国经济转型升级的内在需要,也可以为国家发展提供强大动能。中国国家发改委在1月19日的例行记者会上就公布了中国新型城镇化的进展,显示中国农业转移人口市民化成效明显,已经有超过1亿农业转移人口在城镇落户。

配合中国经济发展机遇 享受医疗教育等服务

  国家发改委表示,中国在2014年到2020年的新型城镇化规划主要目标已经顺利完成,国家城镇化率正在稳步提升。目前,常住人口规模在300万以下的城市已经基本取消落户限制,有超过1亿的农村转移人口在城镇落户,并且向还没有落户的人口发放了1亿多张居住证。新型城镇化的推进,正为中国经济持续健康发展提供强劲动力。

  与此同时,农村转移居民的居住环境和质量也得到改善,包括可以享受更多的医疗卫生、义务教育和技能培训等服务。据悉,已经有9成左右的农民工子女可以跟随父母入学当地学校接受义务教育。在2020年的前11个月,全国就有206.9万套棚户区实行改造,新开工改造城镇老旧小区3.97万个,可以有700几万户居民受惠。

城镇化会直接带来基础设施投资持续升级,新基建为中国经济增长提供重要动力。(图片来源:Getty)

  据统计,中国在2019年末,常住人口城镇化第一次超过60%,而目前中国常住人口城镇化率在60.6%左右,仍远低于发达国家的80%的平均水平。同时,中国的户籍人口城镇化率只有44.4%,与常住人口城镇化率相差了16个百分点,也就是2亿多人的差距。因此,中国城镇化程度仍有待进一步提高,并且未来应转为以提升质量为主。

 中国经济高质量发展 需城镇化稳步推进

  城镇化是国家步向现代化的必经之路,也是中国经济目前最大的内需潜力和发展动能所在。从发达国家的经验来看,一个国家的城镇化率超过60%之后,城镇化速度就会出现放缓。这也让60%成为一个分水岭,在城镇化未达到60%的时候,农村人口向城市大规模聚集,更多是驱动了生产效率和经济增长。而当城镇化的速度放缓,对经济的驱动会从加强供给变成了既提振供给也提振需求。

城镇化不但是升级硬件配套,更能够协助农村农业人口融入城市发展,提升整体劳动力,并提升农业人口的整体收入水平。(图片来源:视觉中国)

  现时中国的城镇常住人口已经突破8亿,蕴含巨大的消费潜力,支撑中国形成“双循环”的新发展格局。特别是多种因素影响下,中国在2020出现生产强于消费的局面,出现经济结构的失衡问题,就更需要通过持续提高城镇化水平,从而促使城镇消费群体扩大,消费结构得以升级,为中国经济发展提供持续动力。

  中国加速推进城镇化,发展质量问题也需要重视,尤其要解决目前存在的城乡不平衡问题,加快促进城乡融合。要让越来越多农村人口转化为城镇人口,就需要产业支撑和配套基础设施配合,尤其是需要通过支持产业高质量发展,来提升城镇化质量。并且当前中国常住人口和户籍人口城镇化存在较大差距,说明城市中仍有许多农村人口并没有享受到城镇化的红利,这些问题都需要中国在推进城镇化的同时更注重城镇化发展质量。

 

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